釣魚台問題之研究系列..伍.失去釣魚臺對我國之實際影響

     在此首先必須加以說明,所謂「失去釣魚臺」並非是在釣魚臺的主權確定為日本所有時,而且在釣魚臺之歸屬未確定前,如外交部所宣稱擁有釣魚臺的領土主權時,當然尚不能稱之為「失去釣魚臺」.釣魚臺的主權問題可能還要拖上一二十年,因中國的北京政府--中共並不急於解決,問題的始作俑者美國也不急於解決,日本在現階段則尚無能力解決.況且中國似乎也不會失去釣魚臺,因為中共正以冷靜.堅定.克制的政策在處理釣魚臺的問題(新加坡李光耀的看法).

     但是對我國--中華民國在台灣,時至今日可以說是已經「失去了釣魚臺」,雖然外交部仍在發表聲明擁有釣魚臺的領土主權.然而在國際間美國,日本,中共,及東北.東南亞的國家沒有一個家認同.在國內則國防部,農委會也未見積極支持.特別是在行政院連院一口氣吹滅了原本已油盡燈殘的國內保釣運動.在與日本漁業談判達成所謂的協議是「我漁民傳統作業不受干擾」,事實則是我國漁船不得進入釣魚臺十二海浬的範圍內,而兩百海浬的經濟海域則有賴於日本的「執法從寬」.根本是不合理,不平等的協議.我方尚且希望能形諸文字.還能不說我國已失去了釣魚臺嗎﹖因此不能也不必再自欺欺人了,應該要嚴肅而認真的思考一下,其所產生的實際的影響了.值得注意的至少有下列各點..

     一.國際地位的喪失,從日本不以我國作為領土主權的交涉談判對象,就可以証明在日本政府的眼中我國是毫無國際地位的.美國及其他亞洲國家對我國外交部的所有聲明,未見任何的支持也就說明事實.

     二.海外中國人的背離.第一次的保釣運動促成了海外華人對大陸的回歸熱,至少五成的華人認同了中共.這一次保釣運動由於政府未見任何作為,引起了海外華人對我國的失望,使得更多的華人背離了中華民國.

     三.政府形象受到破壞.政府除了由外交部一再發表聲明外,未見其他作為,各部會之意見也不一致,最後行政院雖然提出四點主張,其中略為實際的僅有維護漁民權益而已.事實上則連這一點也作不到.如此豈能稱之為大有為的政府,負責任的政府以及為人民謀福利的政府.

     四.漁民作業的漁場大幅縮減,將來在台灣東北海域之可作業將減少百分之八十以上.就我國漁民傳統的作業範圍而言,本島東北一百海浬以內的區域都屬可作業的區域,但是日本若以釣魚臺及與那國島為基點劃設經濟海域後,再與我國劃分經濟區域,則我國漁民作業的範圍就只能到鼻頭角東北四十七海浬,蘇澳東方三十海浬了,漁民的生計必然大受影響,若是日本海上保安廳的能量更增強些,到了其不必「執法從寬」的時候,我國漁民大概就只能在沿海二十四海浬的範圍內作業,(我國海上武裝力量護漁的範圍自訂為二十四海浬)將嚴重的妨害到漁民的生計.

     五.政府及執政黨將因失去釣魚臺一事,而成為在野政黨攻擊的重點,基於存在的事實而無法辯駁,將面臨產生改組及失去執政的危機,因而將付出難以估計的代價.