817萬史上最高票！九合一大敗後，蔡英文何以擊潰韓國瑜？

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2020總統大選開票結果出爐，現任總統蔡英文以我國總統直選以來得票數最高的817萬票，以超過260萬張票的差距，壓倒性大勝對手韓國瑜552萬，成功連任總統。相較2016年朱立倫381萬票的得票數，韓國瑜多獲170萬票，得票率朱立倫多出7%，卻未能延續2018年九合一選舉大勝氣勢，反而在一年多後慘敗蔡英文，韓流效益遞減，光靠鋼鐵韓粉的支持，以結果來看，是遠遠不足。

開票後，蔡英文總統在多處開票所保持領先優勢，以本屆總統大選選舉人數1,931萬人來看，六都選舉人佔了近七成，蔡英文在六都總計囊括580萬張票，比對手韓國瑜多出200萬票。而韓國瑜則在苗栗縣、新竹縣、花東與連江、金門等地區有較高的得票率，最終不敵蔡英文史上最高票，在第15任總統大位競爭中大敗。

地方包圍中央？國民黨再臨挫敗

一年多前的2018年九合一選舉，被論者喻為2020總統大選前哨戰，該場選舉，民進黨潰不成軍，縣市首長席次從2014年大選的13席腰斬到僅剩6席；而國民黨則從2014年的大敗中重振旗鼓，在2018年重新取回15席的地方席次，以地方包圍中央的氣勢甚為明顯。

從六都市長得票數來看，2018年國民黨以418萬票碾壓民進黨的340萬張選票，差距達78萬票，不僅讓萬所矚目的高雄市綠地變藍天，也成功翻盤民進黨執政的台中市。此外，在縣市長選舉中，國民黨也以191萬票壓過民進黨的150萬。換言之，九合一選舉讓民進黨狂敗119萬票，時任黨主席蔡英文更在低迷的敗選氣氛下，辭去黨主席一職，一時間民進黨面臨土崩瓦解之勢。

值得注意的是，在去年12月29日，韓國瑜陣營打出「決戰中台灣」選戰策略，集結藍營中部地方派系，當晚的「大台中勝選晚會」，主辦單位更稱現場湧入30萬人，空拍圖也顯示出鋼鐵韓粉依舊穩固。隨後，蔡英文總統則在元旦加排輔選行程，前往台中為尋求連任的友綠派立委洪慈庸站台助選。而原預定於4日舉辦的台中大型造勢晚會，則因空軍黑鷹直升機失事意外，取消競選活動三天，在選前黃金週的大型造勢場，少了與韓陣營互別苗頭的機會。

以2018地方選舉民進黨失去的執政縣市來看，台中與彰化為其中觀察重點。從過往紀錄來看，「決戰中台灣」之所以成為大選前十天的關鍵戰役，在於過往兩屆總統大選中，皆呈現出誰先贏下台中、彰化，誰就贏得總統大位的趨勢。

2010年，國民黨拿下台中市與彰化縣，兩年後的總統大選由馬英九成功連任；2014年，在太陽花學運的助攻下，民進黨贏得台中市與彰化縣的執政權，2016年蔡英文更成為我國首位女性元首，創下台灣選舉史上多項紀錄。

由此觀察，雖然九合一大選國民黨先贏下台中市與彰化縣，並在兩地比民進黨多得30萬張選票。但本次民進黨反比國民黨多出46萬票，先搶下灘頭堡的勝選方程式，本次並未奏效。

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中國因素的前奏

2018年由高雄吹起的「韓流」席捲全台，除了讓國民黨奪得15席地方席次，也讓民進黨地方議會總席次，從2014年的308席次一口氣掉到238席，狂輸70席。這場民進黨的期中大敗，除了使蔡英文引咎辭去黨主席，隨後又面臨賴清德的初選競爭，民進黨內一時煙硝四起，甚至有獨派大老刊登廣告籲蔡英文放棄連任，讓蔡英文2020的總統連任之路晦暗不明。

這場期中大敗顯示選民對執政黨的「警告」，民進黨也很快地重建與整隊完成，並在後續面對輿論質疑與對外政策說明上，不僅採取主動出擊，回應爭議訊息的節奏也更為迅速與俐落。

特別在2019年開年第二天，中共領導人習近平發表「習五點」談話，內容除將九二共識定調為一國兩制外，也首度提出台灣方案，引發國內輿論批判。而蔡英文與執政團隊也快速回擊，此番撿到槍的操作，慢慢地讓執政黨找回節奏感，觸底的支持度也漸漸反彈。

而國民黨這邊，面對「習五點」將九二共識的內涵剷平為「一國兩制台灣方案」顯得措手不及，除了繼續宣稱九二共識為一中各表，韓國瑜更於3月出訪港澳中聯辦，會晤中聯辦主任，此番缺乏對中聯辦的政治敏感度，引發台灣社會高聲批判。隨後爆發的香港反送中運動，長達半年的激烈街頭衝突，誘發台灣社會的「亡國感」。就此，便註定了2020大選中，「中國因素」將是選戰主軸，「下架吳斯懷」也只是剛好而已。

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韓國瑜民粹選戰再升級

在藍綠兩黨正式就定選戰位置後，韓國瑜的身份也不再是過去的「政治邊緣人」，而是實際高雄市市長，選民也就韓國瑜上任後的執政成績加以檢視。特別是，選舉過程中將「又老又窮」「庶民」「一罐礦泉水」標籤化的候選人，選後首先面臨到的難題，便是如何撕下標籤，尤其當標籤還將反噬自己。

顯然，面對這些自己創造出來的標籤，在政策上，缺乏具體的實質內涵；在人格上，更被陸續揭發各式名實不符的矛盾。如琅琅上口的「高雄發大財」「征服宇宙」「愛情摩天輪」「太平島挖石油」的政見，卻在選後無實際作為，甚至反駁自己曾將「太平島挖石油」列為政見，反質疑對手「有白紙黑字嗎」。

又如在人格特質的標籤上，自許「庶民」卻遭媒體揭露買賣7千萬豪宅，自稱失業17年，卻在財產申報時名下財產達4、5千萬；又或是堅稱自己任高雄市長絕不會溜之大吉，卻又「Yes, I do」代表國民黨參選總統大位；遭中學生接二連三的當場「嗆聲」，誠信問題成為揮之不去的夢魘。

無論是標榜「庶民總統」，或是九合一與總統大選中屢屢拋出的口號，除了炫目的下標力外，毫無實質內容可言。這類將複雜的公共議題最大簡單化，或是以庶民拉打想像中的權貴，這樣將議題二分化與階級化的策略，在近年來全球崛起的民粹現象中屢見不鮮。除了以軍隊化的方式號召群眾、打擊非我族類，擴大社會既存的不滿與矛盾，更將一切的不滿情緒歸咎於菁英階級，舉凡司法、政府單位以及學院語言，它們都是庶民的敵人。

那場去年底唯一一場的電視辯論會中，韓國瑜砲轟媒體的作風，更將選戰民粹極大化，不僅未正面回答質疑，更直接以「沒水準」癱瘓媒體提問，本該是做出澄清與論辯的場合，卻成發令韓粉出征的戰場。

而除了創造一個又一個的「關鍵字」外，面對質疑卻始終採取實問虛答、答非所問、自問自答，或甚至來個相應不理，自顧自地聊起人生經驗，就算是政策性的發言，也被多個事實查核機構認證為不實訊息。囿於韓國瑜本身的政務能力不足，但為了掩飾這樣的缺失，不斷讓選戰民粹化的壓力升級。甚至直到選前讀秒階段，韓國瑜脫口而出「穆罕默德是文盲」，但這樣的屢次「爆言」紀錄，早已令選民心生不滿。

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「經驗」是破除話術的最好方式

這樣的民粹化選戰策略，大戰略上無可避免地趨向負面競選，而戰術為了配合負面選舉的指導，也採焦土戰術癱瘓輿論公共討論，如將任何一切質疑與批評，皆扣上1450與網軍的帽子——正因為反對者是花錢雇用的網軍，所以沒有正面回答的必要。

也因此，回顧長達半年的選戰，會發現這場選舉內容空乏，僅環繞在各自陣營候選人的學歷、形象與道德攻訐上。

無論是蔡英文的論文門事件，韓國瑜的「墅民」、王小姐、菸酒嫖賭與膝蓋走路皆屬此類。又或是擴大打擊範圍到背後團隊，如新潮流派系問題、私菸案、雙方的發言人系統等。然而，這些爭議顯然與公共政策無直接相關，但在近年選舉綜藝化、娛樂化與民粹化的發展趨勢下，談論國政難以爭取媒體與選民關注。在這樣的困境下，「順勢而為」才是理性考量。

民進黨從九合一的大敗到2020大選的總統連任續命，選民的鐘擺效應越趨頻繁，是選民厭倦了民粹化的負面選舉，還是韓市府上任至今的作為，讓選民得以真實經驗破除虛幻話術，進而投下對韓國瑜的不信任票？或許可從2018年選舉韓國瑜勝出對手15萬票，如今輸掉50萬票可見一斑。

選舉是一時的，選舉文化的重建卻是長期工程。在民粹不斷升級的選戰中，國政辯論被無意識地虛耗，國家政策被迫走向極度邊緣化，選舉民粹化的程度更是前所未見。

靠著煽動選民情緒與廉價的政治口號，這樣的選舉模式在未來會不會被大量複製甚至有朝一日奏效？這是每個台灣選民在選後必須思考的問題。

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