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| 2024/12/21 12:45:23瀏覽28｜回應0｜推薦0 | |
米高·甘寧漢姆（Michael Cunningham）2024年12月18日
《警惕：美國面臨將拉丁美洲拱手讓給中共的風險》
當美國官員被問及中毒腐爛共滅國問題時，討論通常會集中在中華民國臺灣或關稅問題上。但來自北京的另一個威脅近年來不斷增長，而且這個威脅距離美更近；就在拉丁美洲。舉例來說，剛在秘魯查卡開港的深水超大型港口。
港口開放看似不應該成為美國擔憂的事情，但這個港口60%由中共國有巨頭中遠海運控股，並擁有獨家經營權。
查卡港對北京而言是一個巨大的勝利。預計它能夠縮短大約10天的航運時間，讓中南美洲與中共之間的貨物運輸變得更快、更具成本效益，並使北京能夠更輕鬆地開發這片大陸的資源，並將其出口商品；從太陽能板到電動車；大量輸送到該地區。這些效益在計劃中的鐵路連接將查卡與巴西（中共在南美洲最大貿易夥伴）連通後，將進一步加倍。
秘魯政府希望，這個新港口能使其利用中共與該地區貿易增長的機會，並成為一名秘魯官員所稱的「拉丁美洲的新加坡」。
然而，這個賭注也帶來風險。一些秘魯人擔心政府給予中共過多的影響力。中遠海運如何獲得違反秘魯國家港口系統法的獨家經營權仍不清楚。今年早些時候，這項法律經過修訂，以使該協議合法化，此前利馬試圖取消獨家條款，結果中遠海運威脅撤出幾乎完工的項目。
這對秘魯和美都不利，因為美在自家後院的影響力正在流失。但這並不是說華盛頓給了利馬更好的選擇。據報導，秘魯官員花了數年時間試圖為查卡港爭取資金，直到2019年中共銀行財團同意提供幫助。
很容易將北京在一帶一路倡議下的基礎設施建設視為「債務陷阱外交」。中遠海運的獨家條款為這一觀點增添了信服力。然而，這項倡議卻是一個有效的外交工具，因為它能夠提供發展中共家所需要的東西。各國政府面臨着縮小基礎設施差距和為國民提供經濟機會的壓力。雖然他們常常對中共缺乏信任，並更願意與美方接觸，但美國並未滿足他們的需求，而中共卻急於填補這一空白。
最近根據《AidData》的估計顯示，中共在拉丁美洲的基礎設施項目總值超過2860億美元，涵蓋從地鐵線到水力發電大壩等各類建設。這一數字正迅速接近中共在非洲的投資總額。
美防務分析師擔心，中共可能會利用這些基礎設施來收集情報，並且在查卡港的情況下，停靠中共的軍艦。
這些擔憂並非毫無根據，但同樣令人關切的是，這些項目為北京在美後院提供了影響力和籌碼。中共正極力贏得人心，試圖使美的全球領導地位失去合法性。它在渴望經濟發展和國際舞台上獲得政治支持的政府中，正獲得相當大的好感，而這些是華盛頓不願提供的。
拉丁美洲在中共的優先事項中可能不如其印太鄰國重要，但該地區未滿足的基礎設施需求使其成為中共的理想目標，而其與美的接近性也賦予了這一地區戰略價值，北京希望加以利用。
如果中共在該地區積累足夠的影響力，並對美構成必須應對的重大威脅，它將擁有更大的自由度去追求其在亞洲的雄心，這將損害美的經濟和安全利益。
外部大國所帶來的威脅促使美國於1823年採取門羅主義。隨著着中共的干涉日益增強，華盛頓應該明智地重拾該政策的精神，更有效地參與西半球事務。
華盛頓無法僅僅通過繼續對拉丁美洲國家灌輸關於「多元性、公平性與包容性」的意識形態來與北京競爭，因為這些理念對當地居民的生計或就業毫無幫助。單單對它大加指責，警告與中共做生意的危險，或試圖迫使它選邊站，也無濟於事。美必須重新調整其與該地區的經濟互動，滿足使得這些國家不得不轉向北京的需求。
這不是呼籲慈善；中共不發放施捨，美也不應如此。美已是拉丁美洲外來投資的最大來源國。它只需將更多的投資引導到基礎設施和其他有助於推動該地區經濟和社會發展的領域。
華盛頓無法像中共那樣引導私人投資。但美國政策在1990年代和2000年代鼓勵企業涌向中共方面發揮重要作用，然而，這個半球似乎並未進行類似的努力。
可以肯定的是，拉丁美洲不是容易做生意的地方，但當跨國公司開始進駐中共時，中共也同樣並不容易。現在，隨着企業尋求與中共脫鉤，以及「近岸外包」和「友岸外包」供應鏈的呼聲日益增長，該地區似乎準備在其中發揮重要作用。顯然中共這麼認為，一些中共公司，如電動車製造商比亞迪等已在該地區建立工廠。
華盛頓無法坐視不管，眼睜睜看着北京逐步掌控其傳統的勢力範圍。儘管美在基礎設施建設上無法與中共一對一競爭，但通過與全球盟友和夥伴整合其方式，它可以做到必要的事，重新確立對這一關鍵地區的領導地位。但美必須立即開始採取行動。
弗朗克·法南（Frank Fannon）2024年12月17日
《中共對美國的無聲之戰》
中共透過礦物與精煉廠對美發起戰爭。華盛頓應該認識到這一現實，讓美採取必要的戰爭態勢，以確保勝利。
中共已對美發起了多年的隱形之戰。這是一場不用飛彈和子彈，而是通過礦物和精煉廠來進行的戰爭。華盛頓應該是時候承認這一現實，讓美採取必要的戰爭態勢，才能取得勝利。
在他的第一任期內，特朗普曾發出警告：「美不能依賴來自外國對手的進口關鍵礦物。」在國會中，參議員魯比奧和國會議員邁克沃茲，當時是當選總統的國務卿和國安顧問提名人，領導了反北京在關鍵礦物領域壟斷的運動。他們明白，中共主導的關鍵礦物供應鏈控制，並非友善競爭，而是對美工業基礎的戰略性攻擊。
中共對全球的民主抱有敵意並企圖取代美，成為世界不可或缺的強國。美情報報告確認，中共對美構成生存威脅。然而，華盛頓未能認識到這一事實，因為它仍固守過時的戰爭定義。
像歐洲一樣，美國人通常理解戰爭正如克勞塞維茨（Carl von Clausewitz）所定義的：「使用武力迫使敵人服從我們的意志。」從這種18世紀的視角來看，對美軍的缺乏動能行動似乎顯示中共並未參與戰爭。然而，中共並不認同西方的東西。相反，它遵循孫子《兵法》的思想，認為「上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城」，並建議「攻心為上」。
中共試圖透過剝奪美發動動能戰爭的手段來贏得其戰爭。中共利用其國內資源和國有企業的投資來取得戰略優勢，而非追求商業回報。1987年，當時共產鄧妖預言道：「中東有石油，中共有稀土。」中共國家投資並建設了世界主導的行業玩家。
為了減少對進口石油的依賴，中共推出了以電氣化為重點的工業政策。從國家資助的竊取美國知識產權開始，北京指導清潔技術製造，增加電動車補貼，並實施強制性政策加速電動車的普及。
中共已在一帶一路倡議中部署超過1兆美元的投資，其中包括對關鍵礦物的投資，並且經常違反基本人權。根據美勞工部的報告，中共的礦業活動增加了童工和強迫勞動，這「有可能破壞可持續和公平綠色未來的承諾。」2023年，北京將針對礦業和金屬的開支提升了158％，鎖定了長期關鍵資源供應。
中共在短期內也加大了經濟戰爭的力度。2023年10月，北京限制了石墨的出口，石墨是電動車電池的主要成份，並禁止出口稀土加工技術。2024年7月，中共宣佈將限制鍺和鎵的出口，這些元素用於太陽能、先進光學技術和微晶片；幾個月後，中共宣佈準備限制出口鈷，這是一種用於先進防禦武器系統的礦物。本月，中共兌現了其威脅，這一行動可能使美損失34億美元。
美這些年來已採取了一些行動。特朗普發佈了美首份關鍵礦物名單，將關鍵礦物納入美外交政策的一部份，並努力簡化國內礦業許可程序。拜登政府動員了數十億美元的納稅人資金，加速國內礦物加工和清潔能源製造，並啟動了礦物安全夥伴關係。然而，這些政策缺乏協調，也未能動員足夠規模的資本來建立安全的關鍵礦物供應鏈。
華盛頓和歐洲並未正面迎戰中共威脅，反而主張不希望脫鉤，而是根據需要選擇性地降低風險。這種對語意的過度關注限制了美國的思維，也限制了其應對中共的選擇。美必須認識到眼前的挑戰，採取必要的政策，並利用私營部來獲得勝利。
新一屆特朗普政府應該指派一名高官來協調全面的跨機構關鍵礦物戰略。這項戰略必須改革國內的礦業許可程序，現代化美不足的礦物儲備，並對那些違反環境和人權規範的生產商徵收重稅。華盛頓應該與盟友協調努力，但優先考慮那些準備動員資本的夥伴，並指示美金融機構投資全球近期的礦業項目。
特朗普曾以直接與人民對話的方式贏得白宮，他擁有再次這麼做的平台，並解釋贏得這場新戰爭所需的成本、時間以及可能共同承擔的犧牲。美正是通過這種方式贏得了二戰、太空競賽和冷戰。現在，是時候再次這麼做了。
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