2012年世界博覽會  南韓麗水見！？

黃振家 

        2007年11月26日，在法國巴黎所舉行的國際展覽局（BIE）大會上，南韓麗水（Yeosu）獲得2012年世界博覽會的主辦權，值得令人敬佩的是，一個人口只有32萬人的港口小城市，克服5年前第一次挑戰失敗的傷痛，打動全世界，以活力海洋海岸（The Living Ocean and Coast）為主題，成功取得世博會的舉辦權[1]，這是南韓麗水市民、南韓國民、地方與中央政府共同努力的成果。

        事實上，南韓申博成功，可是一點都不簡單，除了事前經由正式外交管道，積極爭取會員國支持之外，更透過精準策略執行，在申博代表團全力齊心下，歷經兩階段投票，打敗摩洛哥的丹吉爾（Tangiers）與波蘭的弗洛茲瓦（Wroclaw）成功取得世博會主辦權，競爭之激烈程度，完全不亞於奧運會與世足賽之申辦，有趣的是，究竟世博會有何魅力，會讓世界各國競相爭取主辦？ 

        基本上，世博會自1851年在英國倫敦舉行首屆以來，可以說與奧運、世界杯足球賽，共同被認為是全球三大活動，由於世博會具有預視人類未來發展的功能，對於主辦世博會的城市與國家來說，實具提升國際地位與振興經濟的效益。

        法國巴黎自1855年共舉辦8次世博會，成功打造巴黎成為旅遊、藝術、時裝與文化中心的形象；日本自1970年舉辦大阪世博會以來，共舉辦5次世博會，成功型塑文明國家與技術強國形象；西班牙賽維利亞在舉辦1992年世博會後，每年機場平均旅客量從90萬人次增加到300萬人次，成功轉型為國際旅遊城市。 

        而南韓麗水將從2012年5月12日開始在新港地區141萬平方公尺土地上，舉行為期三個月的世博會。根據南韓麗水申博委員會預估，麗水世博會將有80多個國家與10多個國際組織參加，觀眾總數將達795萬人，其中國內觀眾752萬人，國外觀眾43萬人，展覽場地面積將達24萬平方公尺，麗水世博會將對南韓國家與區域經濟發展產生連鎖效應。 

        在整體經濟部分，麗水世博會將投入17億美元（1.7萬億韓元）資金，預計創造10萬億韓元的生產效果與4萬億韓元的附加效果，遠大於1988年首爾奧運會（4.7萬億韓元）、1993年大田世博會（3.1萬億韓元）、2002年世界盃（11.5萬億韓元）生產效果，同時，創造9萬個工作機會；在地方經濟部分，麗水世博會將是麗水轉型成為未來型海洋城市的大好機會，根據麗水博覽會場地再利用計畫，麗水世博會將改造麗水港成為旅遊與休閒港灣，並且將麗水開發成為南韓南海岸旅遊區中心城市，有助於國家區域均衡發展。

        另一方面，由於麗水世博會將展示與海洋有關的各種未來科技，提供水產業、船舶、港灣、海洋相關產業開發創新技術的機會，有助於帶動能源開發、深海技術、海洋探測等相關產業技術升級。

        而南韓政府將於2008年正式成立麗水世博會組織委員會，全面展開籌備工作，麗水將為建設世博會展覽場地與設施，投入鉅資建設公路、機場與鐵路等基礎設施，包括全州至光洋的高速公路、益山到新裏的高速鐵路建設等工程項目，而今後5年，麗水計畫興建總數超過5萬間房間數的新飯店與公寓住宅，並且擴建道路與港口，預計在2012年，麗水將成為國際海洋旅遊城市。

        大體而言，麗水世博會以海洋為主題，涵蓋南韓成為21世紀海洋先進國家的遠大國家經營戰略，基本論述主要認為：如同歷史上統治海洋的民族統治世界般，未來同樣是海洋力量決定國家的生存與繁榮，只有關注海洋的價值，並且懂得開發海洋的國家才能在競爭中生存，因此，麗水世博會不僅是南韓民眾認識海洋價值的契機，更是南韓希望躍升成為海洋強國的轉捩點，透過麗水世博會，南韓可以結合聯合國環境規劃署（UNEP）、國際海事組織（IMO）、政府間海洋委員會（IOC）、聯合國永續發展委員會（UNCSD），與開發中國家共同處理亟待解決的環境海洋問題，充分發揮南韓對開發中國家的影響力。特別是2012年是南韓正式推進經濟開發50週年，所以，更期待透過舉辦世博會，讓南韓經濟能夠再次耀眼成長。

        而南韓政府為推動以麗水世博會為主要項目的麗水專案，投入1,000萬美元，進行各項世博相關作業，在申辦成功後，投入200萬美元，從2008年至2012年，進行各項可行性研究專案，2012年投入800萬美元，繼續推動麗水專案；另一方面，南韓政府另提供2,000萬美元，針對解決全球暖化問題相關事業，協助從各國政府與國際組織、企業方面取得合作與贊助。同時，南韓政府透過麗水世博會，還將推動通過麗水宣言，促進海洋與海岸的永續發展，希望透過麗水宣言，為世界各國、國際組織、非政府組織與其他機構，就全球暖化與環境破壞等危機，共同研究解決方案，創造合作新機。 

        整體來說，2005年愛知世博會、2010年上海世博會、2012年麗水世博會，本世紀初，不到十年間，三個世博會接連在亞洲，分別由日本、中國與南韓所舉辦，一方面，突顯亞洲的發展在二十一世紀的重要性，另一方面，更呈現日本、中國、南韓正透過世博會，向全世界展示國力，並且藉由世博會型塑共識、凝聚民心，厚植產業實力，發展國家經濟，因此，更證明世博會的重要性，似乎已經不言可喻。

作者簡介：

黃振家博士，淡江大學大眾傳播學系助理教授，日本廣告學會會員，經濟部商業司會議展覽服務業推動小組委員，研究興趣主要為品牌行銷、活動行銷、文化行銷，是台灣博覽會研究新生代學者。著有〈會展產業概論〉一書。