RCEP簽署對台灣影響重大

 一、蔡政府對簽訂自由貿易協定(FTA)一籌莫展

      東協十國和其他六國簽署「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」後，產生了全球最大的自由貿易區，但台灣卻不在其中。RCEP會員國占台灣對外貿易將近六成，可說是台灣最大的貿易夥伴，如果未來這些會員國間可以享有貿易免稅優惠，台灣產品卻要繳稅，必然會大為削弱台灣產品在這16個國家的競爭力。國內外資本也可能會轉向這些國家投資，加速台灣的邊緣化，這是一個很嚴重的問題，政府應該要妥善因應。台灣須改善兩岸關係加入(區域全面經濟夥伴關係協定)RCEP才不會被孤立，如果兩岸關係不改善，沒有中國大陸的默許，台灣完全不可能加入RCEP甚至CPTPP也不可能。儘管蔡政府掩飾其影響，試圖貶低RCEP的作用，並以加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）即與美國經濟會談來呼攏人民，但事實是無法掩蓋的。經濟部長王美花以政治語言來解決經濟問題，與衛福部長陳時中以意識形態思考疫苗問題如出一轍。王美花說RCEP對台灣與東盟的經貿影響相對沒這麼大，因此RCEP此次的簽署對台灣來說並不叫失敗，這種睜眼說瞎話能騙多久?廠商出走、失業率升高及經濟蕭條的各項指標日後將逐一顯現。彼特森國際經濟研究所模擬有無加入RCEP、CPTPP到2030年時對各地實質所得及出口影響，結果顯示，台灣如果未加入RCEP，對經濟衝擊將比未參與CPTPP更大，到2030年時會使台灣出口減少80億美元，RCEP會進一步深化大陸、日、韓、澳新及東盟的區域鏈接，台灣企業面對日韓競爭將被淘汰。

   台灣出口廠商憂心忡忡重重，RCEP簽署後台灣被邊緣化，屆時恐造成另一波廠商出走潮。他說，沒有關稅優惠、匯率也不好，工廠面臨關廠，失業人口也會增加。台中精機董事長黃明和說，台灣未能加入國際經貿組織，關稅上先吃虧，以往出口到印度尼西亞，大陸、日本和韓國都是零關稅，台灣卻要7%—8%的關稅，競爭力先天就輸了。工總秘書長蔡練生稱，台灣不在RCEP內，加入區域經濟組織的可能性低，未來在經濟上可能會被邊緣化，企業享受不到關稅優惠，有生產線外移、台灣產業空洞化的風險。學者認為台灣經濟將失落20年， RCEP成員經濟生產佔全球三成，是目前最的自由貿易協定。更重要的是，台灣對其成員的貿易和投資總額達到台灣總量的六成以上，可預見將對台灣出口造成影響，特別是附加價值偏低、標準化較高的終端產品和零組件，如石化、紡織等，將陸續往15國移動。蔡政府官員打算以加入CPTPP來緩解未加入RCEP之危，但台灣對RCEP出口高達六成，對CPTPP出口僅兩成多，RCEP對台灣經濟的衝擊，蔡政府可假裝看不見，但對老百姓生活的影響卻是活生生的。 

二、台灣能否加入RCEP？“九二共識”是鑰匙    

     王美花經濟部長說“如果加入RCEP必須遵守九二共識，必須遵守一國兩制，我們的國人能夠接受嗎？”，其實政治與經濟是可分離的，遵守九二共識並未影響台灣的主權獨立，一國兩制只是對岸在說，台灣不須接受，事實上，幾句空話犧牲經濟實利是不智的。若無發參加自貿協定，造成低薪失業、產商外移，請問王美花部長，人民能接受嗎?不能加入RCEP，台灣將面臨邊緣化與空洞化危機，將發生“貿易移轉效果”與“投資移轉效果”。臺灣所生産的相同産品，要附加關稅，價格相對較高，競爭力絕對大幅下降。年輕人將更難找到高薪工作。此外，臺灣出口到RCEP成員的産品要面對非關稅貿易障礙，如檢驗檢疫，産品很難進入RCEP成員境內，臺灣産品會被成員境內生産的産品所取代，此即“貿易移轉效果”。就“投資移轉效果”而言，RCEP成立後，會擴大吸引外資到成員境內投資，以獲得區內相對廉價的生産資源、享有關稅優惠與通關便捷、以及爭奪區內擴大的消費市場，這不但會排擠臺灣的外資投入，更會吸引臺商赴RCEP成員投資，加速臺灣廠商外移，此即“投資移轉效果”，這也就是空洞化危機。

　　蔡英文堅決不承認九二共識，對中國充滿敵意，造成邦交國連斷七國，也無法參加國際自由經貿協定組織。“九二共識”並非一國兩制，其最重要的意義就是讓兩岸能“擱置政治爭議，務實交流協商”，解決雙方交流所衍生的各項問題。“九二共識”是兩岸當前最大的公約數。總而言之，當RCEP成立後，臺灣經濟將面臨邊緣化與空洞化危機，加入RCEP則是化解之道，而臺灣是否能加入RCEP的關鍵在中國大陸的態度。韓國瑜承認九二共識，可與中國大陸建立合適溝通管道讓臺灣能務實加入RCEP等區域經濟合作組織，這才是臺灣經濟發展避免被邊緣化與空洞化的最佳途徑。 

三、年輕人應務實地看待兩岸問題

     對年輕人而言，最重要的是要讓台灣經濟壯大，要以真正的國家實力面對中國大陸，而不是以言語刺激故意挑釁大陸，造成國際上被孤立，經濟上受到損失。路透社報導，中國以其龐大經濟力量是RCEP的主要推動者。RCEP簽署後，悲觀地說，台灣經濟可能將沒有出路，位居RCEP要角的中國大陸，其經濟將更添動力，缺席的台灣及美國，則將面臨在亞太地區邊緣化的風險及更多競爭的考驗。行政院前政務委員朱雲鵬及國發會前主委林祖嘉預測，台灣地區將長期被拒於各項區域整合之外，完全沒有出路。兩位“學者”都認為，RCEP生效後，台灣會出現兩種效應，一是失業率升高、二是平均薪資停滯或下降。林祖嘉說，製造業對外市場萎縮，就無法創造高報酬的薪資；另一方面，從傳統產業退出的勞工，短暫失業後可能轉到服務業，原已偏低的服務業工資將進一步拉低，造成更持久的低薪效應。

    蔡政府官員認為，RCEP由中國大陸主導，台灣地區要推動加入有實際困難，CPTPP才是台灣推動加入區域經濟整合的重點目標，目前正在積極爭取中。CPTPP本來是由美國、日本、加拿大等11個國家發起，但美國總統特朗普上任後宣布退出。CPTPP在2018年生效，成員國占台灣對外貿易總額約25%，但即使台灣想加入CPTPP也很困難。俄羅斯“自由媒體”網發表文章稱，中國正成為世界經濟發展的領導者，不僅其長期合作夥伴，連美國的盟友也都不得不承認這點。北京不僅贏得東盟一些搖擺不定國家的支持，還贏得美國忠誠盟友日韓，甚至澳大利亞和新西蘭的支持，他們都決定與中國進行更緊密的合作。俄羅斯經濟研究中心主任瓦西里·科爾塔紹夫認為，RCEP協定簽署意味著中國已位居世界經濟的主導地位，台灣若要生存將不得不面對兩岸關係。