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东方5
2008/09/23 10:00:58瀏覽859|回應0|推薦0
资料:澳总理:须保持全球“中等力量”的地位宣布拨款600亿强军

【东方档字.NO200809110209】据媒体报道:澳大利亚总理陆克文日前声称,随着“亚太地区的竞争越来越激烈”,澳大利亚必须加强其军队建设,尤其是海军建设。陆克文表示,政府将拨款600亿澳元用于加强海军建设以应对亚太地区邻国军事实力的上升。
陆克文没有点明可能对堪培拉构成威胁的国家
他说,澳大利亚将加强同日本、韩国、印尼、马来西亚和新加坡的安全合作,但也想同印度和中国加强安全对话。他建议亚太地区可以建立仿照欧盟模式的国际社会,并说为了本地区的未来,国家间有必要加强对话,“如果我们不开始考虑本地区的未来发展,我们很可能面对竞争与紧张超过合作的局面。”
陆克文强调想和中印加强安全对话
陆克文在一场对老兵的演讲中提到了亚太地区人口的增长。他说:“我们这一地区人口上的变化意味着在2020年我们北面国家的情况将和今天大为不同,人口、粮食、水和能源压力都将变得很大。”
“面对这一情况,我们需要一个新的方法来保证澳大利亚全面地回应这一系列问题。”陆克文说,“这意味着要对本地区的军事化作出回应,同恐怖威胁作斗争并应对太平洋地区主权和能源安全的挑战。”
“我们需要确保澳大利亚的国防力量能在必要的时候应对这一局面。事实是澳大利亚的国防长期以来过于延伸。”陆克文说,澳大利亚必须保持全球“中等力量”的地位。目前,澳大利亚的海外驻军情况是:伊拉克的1000名军人、阿富汗北约部队的1000名军人、东帝汶750名维和人员以及在所罗门群岛的140名维和人员。今年6月,陆克文还撤回了驻伊拉克的550名军人。


【时事点评】请大家注意这一段文字,原文是:陆克文没有点明可能对堪培拉构成威胁的国家。他说,澳大利亚将加强同日本、韩国、印尼、马来西亚和新加坡的安全合作,但也想同印度和中国加强安全对话。他建议亚太地区可以建立仿照欧盟模式的国际社会,并说为了本地区的未来,国家间有必要加强对话,“如果我们不开始考虑本地区的未来发展,我们很可能面对竞争与紧张超过合作的局面。”


●“亚太联盟”又有了一个新“变种”

在东方评论员看来,在这段文字的背后,我们可以清楚地看到“亚太联盟”又有了一个新“变种”。

早在几个月以前,继日本首相福田提出所谓“内海说”但为相关各方(包括中美双方)“所不待见”之后,针对澳大利亚总理陆克文紧接着呼吁“澳、中、美、日、印等国建立亚太联盟”一事,我们曾经下过一个结论,那就是:这是一个“极其重大的新闻”,其根据如下:


●“三边撕裂”与“南北撕裂”一起,共同主导了这场全球大博弈的各个层面


第一,是一个观点。我们认为,自“科索沃独立”不可逆转地进入“后续发展阶段后”,不论怎么样,“三边撕裂(美日欧)”与“南北撕裂(中俄印巴等新兴经济体与美日欧等西方经济体之间”一起,共同主导了这场全球大博弈的各个层面,方方面面都在“警告与反警告”中不停地测试着各方的战略底线,在做出最终决策之前,随时准备在测试中“寻找”某种战略机会,或“放弃”某种可能、或“变换”着某些组合。

值得强调的是,对于美国决策者而言,所谓“最终决策”、这是特指的是“在尝试了一切‘扭转局面的可能性’之后,美国是否决心对伊朗、或者围绕伊朗问题进行大的军事冒险、比如直接攻打叙利亚、甚至是伊朗”。



●都是“科索沃独立”不可逆转地进入“后续发展阶段后”的“逻辑发展”

显然,“内海说”也好、“亚太联盟”也罢,包括曾经作为“一支插曲”被美国人抛诸报端的“中美两国共同经营世界说”,直至格鲁吉亚战争的爆发,80多个国家首脑“最终挤在鸟巢”里挥汗如雨地“欣赏”北京奥运开幕式;后来美国人又将穆沙拉夫赶下台、将巴基斯坦局势导向内乱的边缘;又将陈水扁家族进行“法办”,并急着与地中海边上的利比亚翻开所谓的“外交新篇章”,欧盟立刻声称要调整“欧美关系”回以颜色,一时间里,方方面面的“你来我往”好不热闹。

至于俄罗斯军事力量除了要重返叙利亚、重返中东,声称“将向伊朗提供可以改变游戏规则的先进武器”之外,更是将可以携带核武器的战略轰炸机直接降落在委内瑞拉,将可以抵近侦察美国核潜艇动向的反潜机部署在美国的后院;而中国则通过“上合”对俄罗斯提供战略支持,并与俄罗斯一道稳住中亚国家的“军心”,并向阿富汗方向施加战略压力,等等,所有这些,都不过诸多“测试”与“反测试”中的一种,诸多“警告”与“反警告”中的一个,诸多“寻找”与“变换”中的一份努力、一个组合而已,都是“科索沃独立”不可逆转地进入“后续发展阶段后”的“逻辑发展”,都是沿着“三边撕裂”与“南北撕裂”这个主轴,围绕伊核问题这个决定世界政治、经济、军事新秩序之核心问题,而一一展开的“外沿角力”。

因此,仅就美国人而言,这些“外沿角力”有些是其主动挑起的,有些则是它被动承受的,但每一步发展,都在一点儿点儿“拷打”华盛顿决策做“最终决策”的“能力与决心”。


●世界主要国家都“乐于”让欧盟彻底明白其“真实地位”


第二,是两个背景。6月5日,澳大利亚总理陆克文首次公开倡议,在2020年前建立一个由澳大利亚、日本、美国、中国、印度、印度尼西亚等国家参加的“亚太同盟”的背景之一是日本首相福田康夫6月初正在欧洲进行访问;背景之二是福田康夫的欧洲之行已被推迟了整整一个月,而推迟的重要原因之一,是因为与胡锦涛主席的日本之行(5月初)有“时间冲突”。

针对这个“时间冲突”,我们曾经专门讨论过,在东方评论员看来,有必要把握住这么一点,那就是:它既有“单纯时间(福田康夫计划在5月初访问欧洲)”上的冲突,更有“因果关系(福田康夫待胡锦涛主席访日之后再行访欧,对日本更加有利)”上的冲突。

结果就是:原本期望在4月份接待胡锦涛主席访日,再在5月初展开欧洲之行的福田康夫,在日本媒体拼命炒作“可能在4月访日”、但胡锦涛主席偏偏“5月初才有时间展开暖春之旅”,最后不得不将“5月初的欧洲之行”推到了“6月初”。

就如我们当时所指出的那样,从这个细节中,我们不难看出这么两点:

其一,对日本而言,一个“改善了的中日关系”,不仅对日本追求一个“更加平等的美日关系”至关重要,就是对日本追求一个“更加正常的日欧关系”也是至关重要的。

其二,福田在访华之前,先行访美;在访华之后,才安排访欧;这还不算,已经安排好的欧洲之行,最后还硬被胡锦涛主席的日本之行给“冲”掉了,由此可见欧盟在日本对外关系中的“真实地位”,在“国际社会”中的真实地位。

不仅如此,还有必要指出的是,让欧盟彻底明了“自己的真实地位”,既是“中欧俄美(伊核问题)”之中国政府安排胡锦涛主席“5月初”访问日本的意图之一,也是“三边撕裂(欧美日)”之日本政府愿意接受中国政府的安排,并推迟日本首相访问欧洲的意图之一;同时,在某种程度上讲,它也是北约总司令、或者APEC主导者--美国的所乐见的。



●如果大家对欧盟在国际社会中“真实地位问题”还有疑问,我们再补充一个背景


如果大家对欧盟在国际社会中“真实地位问题”还有疑问,我们再补充一个背景。

第三,就在胡锦涛主席访日之后、福田首相访欧之前,由英国伦敦国际战略研究所主办的亚洲安全大会,5月30日晚在新加坡开幕,据统计,一共有来自亚太等世界二十多个国家和地区的国防部长、军队总参谋长、安全官员、专家学者等与会。会议主题是:就亚太安全所面临的挑战、反恐、气候变化与亚太安全机制等议题展开交流与磋商。

请大家注意,会议主题是“就亚太安全所面临的......等议题展开交流与磋商”,与会的成员是亚太地区各国的国防、政府与安全方面的高官,参加会议的国家或组织达到创纪录的28个。除了原来的“常客”外,这次会议新增加了缅甸国防部副部长、蒙古国防部长、俄罗斯联邦安全委员会的主席和北约军事委员会的主席等的防务高官,而且这些国家或组织都是第一次派员参加。

显然,会议成员非常庞杂,甚至有北约军事委员会主席,但唯独缺少一张纯粹的“欧洲面孔”。因此,“联想”到美国主导的亚太组织(APEC),在东方评论员看来,所谓亚洲安全会议从此应更名为“亚太安全会议”才更为贴切。

如果再联想到美国主导的亚太组织(APEC)、原本就担负着“将欧盟经济遮断在亚太区域之外”的使命,我们也就不难理解为什么“与会官员”中会独缺一张纯粹的“欧洲面孔”了。


●在某种意义上讲,在国际社会眼里,欧盟就是一个“规模更加庞大的日本”而已


东方评论员想指出的是,我们之所以如此强调欧盟在国际社会眼中的“真实地位问题”,其实是想强调这么一个事实,那就是:尽管在经济总量上欧盟已经超过美国成为世界第一大经济实体,但是,由于其在政治上无法统一、在军事上没有单独行动的力量,且缺少支撑其经济规模的自然资源,因此,在某种意义上讲,在国际社会眼里,包括在同属西方阵营的日本、澳大利亚的眼里,欧盟就是一个“规模更加庞大的日本”而已。

事实上,就如前面所说:这也正是普京日前针对欧盟内部某些国家(比如英国)试图附合美国、鼓吹欧盟应该在格鲁吉亚问题上与美国保持一致共同制裁俄罗斯,而放言“欧盟缺少俄罗斯的资源就不可能生存下去”的底气所在。
( 時事評論國際 )
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引用
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