負責調查全省近30個原住民族文物館的監察院三人小組，在陳進利副院長的領導下，目前完成了山地鄉與平地城鎮原住民社區的初步履勘任務。這是監察院恢復運作近一年來，第一次對原住民社會的全面性調查。雖然觸及的層面仍然有限，但卻有相當豐碩的收穫；而且對現階段原住民族的發展及其困境，也有較為深刻的理解與掌握。

    目前全國各地原住民族的人口，約為五十萬人，分為十四個族群。現階段其面臨的主要問題包括：

(一) 就業困難，經濟困窘。大量人口移入都市，原住民族的傳統社區面臨青黃不接、甚至解體的危機。

(二) 傳統文化的凋零。由於大量青壯年人口外移，不但民族語言的存續面臨嚴峻的考驗，傳統的文化習俗、工藝技術，以及與山川自然環境互利共生的生活智慧，都發生了斷層危機。

(三) 由於山村部落人口趨向高齡化，年輕的學童缺乏中壯年家長的照拂，衛生與健康的狀況不佳，學習意願連帶地亦受影響，導致學習效果不彰，教育成就面臨沉重挑戰。

(四) 都市中的原住民也面臨著嚴重的經濟生活壓力，以及都市生活的適應問題。再加上居住空間狹窄、違建林立，生活環境不佳，而與漢人的互動關係，又面臨社會中的歧視與偏見等問題，均對都市原住民構成了實質的威脅。

    綜而言之，原住民社會面臨的主要問題是：「文化傳承的危機」及「經濟困境」二項。就此而論，政府在全省各地推動建立的原住民文化館、博物館或藝文館等設施，對於原住民族社會的文化保存、社區再造、經濟改良與族群凝聚，實有不可磨滅的提振之功。

    但是，在過去幾年裡，由於精省之後政府執行層級的變遷與主事機關的移轉，許多原住民文物館不幸淪為蚊子館。經過行政院原民會、工程會及各縣市鄉鎮公所的努力活化與利用，再加上監察院的監督與訪視，目前文物館在功能上已逐漸發展並分化為下列四種類型：

1.         原住民社區的文化、教育中心，發揮族群整合、社區再造、居民參與及文化重建的功能。例如屏東瑪家的排灣族文物館、花蓮壽豐鄉奇美部落的阿美族文物館、新竹五峰鄉的賽夏族文物館，以及宜蘭南澳的泰雅族文物館等。

2.         原住民文物及博物館，以文物展示為主。例如宜蘭大同的泰雅族生活館、台北市北投的凱達格蘭文化館、私人經營的台北市士林順益博物館，以及屏東的原住民文化園區等。

3.         原住民活動中心，提供城鄉交接地區的原住民文化、教育等設施。如桃園縣、屏東縣的原住民文化館。

4.         原住民歌舞表演廳，以表演功能為主。如花蓮縣原住民文物館，有800席次的表演廳；另外，桃園縣、彰化縣原住民文物館，以及屏東縣原住民文化園區，也有類似設施。

    儘管各館發展特色各異，但多少均能兼顧原住民母語教學、才藝學習、歌舞表演、就業實習、族語認證等多重功能。但是，由於參觀人數不多(極少數例外)，各館提供的販售原住民工藝品、錄影DVD及音樂CD也甚少，對改善原住民社區的經濟效益並不大。另外，由於文物館的經費限制、專業策劃人員與博物館管理人才十分缺乏，且專任人員太少(多僅有1〜2人)，導致各館陳列物品不是太薄弱就是吸引力不足，且因多無門票收入，惟有仰賴中央政府的補助，否則極易斷炊，再次面對蚊子館的命運。

    針對上述的困境，我們具體的改革建議是：

一、           爭取在原住民特考中，增列「博物館及文物館管理人員」類科，由行政院原民會專列經費及相關人力配置，使各地原住民文物館均有專業人員負責統籌，並使其永續經營。

二、           內政部役政署在替代役男中，配合增列「原住民文物館人員」一項，以具備原住民族背景，或博物館學、人類學、藝術類科等替代役男為對象，每一文物館得配置三至五名，並接受原民會之短期專業培訓，以充裕各館之管理人力。

三、           目前各館的文物收藏明顯不足，應加強各地的地方特性與族群特色，並結合部落耆老與社區藝術家的經驗傳承與工藝技術，培養年輕的文化傳人，在文物館內或其附近社區，設置工作坊及工藝學校，使文化薪火得以維續並發揚。

四、           行政院原民會應監督並建立全國各地原住民文化館的巡展機制，使各地文物館均能看到他館陳列的精品，並充裕各館內涵。

五、           除各地文化館安排的母語教學、族群認證、工藝學習等課程外，應儘可能增設高、普、特考的補習課程及專業證照的學習課程，並鼓勵原住民積極參與。

六、           為鼓勵原住民讀書風氣，可倣效宜蘭縣南澳鄉之先例，將文物館與圖書館結合，使社區教育與文化建設得交相呼應。而花蓮奇美部落的社區再造與族群整合，也對提振原住民的文化風氣與自覺意識，不無實效。

七、           政府應考慮提供原住民高中生及大學生免費的教育機會。凡是考上高中與大專的原住民學生，均享受全額學費補助，鼓勵其專心向學，並建立起「立足點平等」之公平基礎，這也是落實原住民人權的重要關鍵所在。