透過瑞士記者 知道台灣政策

顏敏如

第一次和世界週報記者G談話是在2017年初，地點選在對他、對我都方便的瑞士火車轉軌中心Olten。約談，是因為希望像多年前由我安排那般，又有瑞士記者針對台灣做報導。新蘇黎世日報的亞洲特派員Z雖然對於台灣的書寫客觀而詳實，但我要的更多。

談了兩個多小時，G記下我的觀點，有時針對我對台灣的批評，他會笑著說：「別擔心，我不會把妳的名字寫出來。」寫不寫名字不重要，後來他去台灣的方式和我的預期大不相同，倒是讓我有點不能釋懷。

我建議G去訪問蔡英文總統。

訪談文化界朋友，我可列出幾個；訪談國家元首，非我能力所及，所以把G介紹給台灣駐瑞士代表處。不料，代表處卻將他編入國際記者訪台名單中。

2018年11月我返台後，才知道記者團也在11月抵達台灣。G到台中的那天，我們恰巧有機會見面。在飯店大廳，高瘦的G敞開雙臂，笑開了嘴，大步向我走來。他彎下腰，和我行了吻頰禮。這家飯店的大廳寬闊得足以設置一個大空間的飲料甜點區。G點了啤酒，我點了茶。

Na und? Wie war’s in diesen Tagen? 怎麼樣？這幾天如何？我要知道他對台灣初步的觀感。「可惜我們大都參觀高科技公司，管理階層的人懂很多，是跟世界大廠角力的精英。我個人較喜歡政治議題。當然，每個國家都喜歡表現最好的那一面。昨天我們訪談了外交部長，他對任何問題都不閃躲，令人印象深刻。我一直想知道，究竟是誰促成蔡、川電話短談的，所以抓住機會第一個提問。Josef Wu直爽地說，他正是促成這個國際頭條事件的少數人之一。…」

一週後，我在瑞士讀到G的報導。

「台灣運作得像個巨鐘的機芯，掌握環環相扣的一切，可靠而完美。」這句話出現在G文的第一段。報導中提到台灣在國際上的定位、中國在南沙群島的擴張、中美貿易磨擦對台灣的影響、台灣的外交處境等等，對台灣人熟悉，對大多數瑞士人或許較陌生的議題。G的報導以德文寫成，在世界週報網站則可讀到吳釗燮外長答覆九人國際記者團的英文全文。我整理出可能在台灣媒體較少見的官方答覆，也許是個補足：

·         國際媒體對蔡、川電話短談的報導約持續三週。有些華盛頓智庫認為，川普的作為並不正確，也引發美國國內的辯論。中國的反應是出人意料地平靜。直到川普說要遵行一個中國政策，事情才又回到原點。

·         梵蒂岡一再強調，和中國簽署的同意書是宗教的、牧靈的，和政治、外交無關。梵蒂岡和我們友好，並誠實地讓我們知道整個過程。同意書的內容可增進中國天主教徒的權益，這也是其他國家所樂見的。我們不願看到新疆的穆斯林及西藏的佛教徒遭受鎮壓。我們和梵蒂岡合作，增進世界人權，並為平凡人及失能者爭取福利。梵蒂岡也公開承認台灣在這方面的貢獻。梵蒂岡和中國的合約只有兩年有效，以後仍需見機行事。台灣和梵蒂岡的關係不變。

·         世界衛生組織不邀請台灣與會是違背憲章的做法。中國極成功地滲透到各個國際組織，不只聯合國秘書處，國際民航組織、國際刑警組織都有中國派駐的資深幹部坐鎮，以阻止台灣加入。這是不道德的作為，也違反聯合國本身及其相關組織的憲章。如果要有一個更安全的世界，就不該排除任何國家。每年有數百萬人飛越台灣領空，台灣卻不能加入民航組織。許多罪犯進出台灣，我們卻被刑警組織摒除在外。台灣人並不對傳染病免疫，卻不在衛生組織體系內。這些全是違反道德的做法。希望各國能正視這些議題。

·         中國認為，台灣是它的一部份，但我們有民選總統、民選國會，有簽發護照的外交部，有保衛國土的軍隊，也有自己的貨幣。台灣不是中國的一部份。

·         要讓僅有的十多個邦交國為台灣發聲，力量不夠。我們必須加強和志同道合國家的合作關係。過去幾年，美、加、日、澳洲以及一些歐洲國家增加了對台灣成為國際一員的支持。

·         美國軍艦通過台灣海峽是常規，過去十多年來一向如此。不論驅逐艦或觀光船，都可在國際海域上通行，並不觸犯台灣的紅線。中國在南沙群島的活動，才需要各國的注意。資料顯示，除了海上防衛部隊及武裝民船之外，中國每天派出十多架飛機、二十多艘軍艦，以完全擁有南中國海的姿態在群島海域巡邏。可以想見，緊張關係勢必升高。不只美國，法、英、日和澳洲也都派出軍艦執行維護自由航行的任務，並受到海域附近國家的歡迎。中國的偵察機也進入南韓、日本的領空。這些都是中國無限擴張的表徵。

·         有些國家原本稱我們為台灣，由於中共施壓，才改稱「台灣，中國」、「台北，中國」或「台灣，中國的一省」，這是我們必須面對的難題。每當中國改變我們的稱呼，我們都必須很辛苦地改回國人所能接受的名稱，也並非每次都能成功。中國想方設法要贏得台灣的民心，但在國際上對台灣的打壓，正是弄巧成拙。

·         約有一百萬台灣人住在中國，多數集中在大上海區；也有學者、學生、觀光客出入中國。同樣地，對方也有許多人到台灣來。他們的學者中，有些甚至有政府的補助。兩岸要對話，很容易可以找到談話的對象。

·         根據國際奧委會憲章，各國自己的奧委會獨立而自治，即使台灣公投結果要改變在奧委會的稱呼，政府也不能要求CTOC(中華台北奧委會，Chinese Taipei Olympic Committee)依公投結果做任何改變。CTOC憲章及1981年CTOC和國際奧委會達成的協議，台灣是以「中華台北」參加奧運。

·         在中美貿易議題上，中方必須停止盗用知識財產、停止強制轉移技術、停止竊取其他國家的網路資料等等。美國的這些措施其實是一般貿易國家之間的傳統協議，也是WTO及現代文明貿易夥伴之間的規則。美國對中國的制裁，台灣沒有異議，相信其他國家也是。除了鋼、鋁業之外，台灣並未受到太大的波及。但是，如果美國進行下一回合對資訊技術業的制裁，台灣將會嚴重受損。為美國公司工作的台商，可能跟隨老闆回美或遷移到南亞。要回來台灣的公司，政府會幫忙解決土地、水電、技術人員及稅務的問題。我們有南向政策，可輔導有意願的廠商往東南亞、印度等地發展。從國際供應鍊的角度，如果美台直接合作而不繞道中國，雙方應有更多好處。

·         我們雖然只有很少的友邦，但不會和中國比賽金援，因為沒有意義。我們歡迎因為台灣對他們有幫助、有貢獻而承認台灣的國家。

·         CNN訪問我時曾問，怎麼稱呼台灣才正確？我答覆：請不要說我們是中國的一省，不要說我們是中國的一個叛省；請稱我們「中華民國」或「台灣」，我們是獨立的，完全不受中國管轄。在世界的這一角落，台灣被讚美為是一座燈塔，散發希望的光芒，但是外交部長卻不能到倫敦、華盛頓、東京。不過，台灣人實際而有彈性，副部長及其他官員可以代替部長出國。

·         台灣政府面對兩個壓力，一方面，中國促統，另方面，大多數台灣人不願和中國有瓜葛，所以政府必須以最負責任的態度處理兩岸關係。我們的基本政策是維持現狀，維護兩岸的和平與穩定，以及有足夠的自保能力，這也是蔡總統就職時的宣告；說蔡總統追求獨立的，是中國自己。

「原本我對台灣不了解，這次有機會來，看到這麼樣的一個國家，竟然得不到承認，真是豈有此理！」G邊皺眉頭邊笑著說。我也只能聳聳肩、搖搖頭。G在喝下最後一口台灣啤酒時問：「說說看，瑞士應該怎麼幫台灣？」「大聲且堅定地向全世界宣告，瑞士支持台灣！」我毫不遲疑地說。

根據吳釗燮部長的說法，台灣事實上是個獨立的國家，卻又說，台灣的政策是不追求獨立，這要讓台灣人民及國際社會如何理解？如果我是吳部長，我會這麼說：

除了中國之外，台灣和全世界都知道台灣是個主權獨立的國家，所以世界應該想想，中國的說法究竟是怎麼回事？

燙手山芋必須由中國接手，而不是台灣人在島內自苦。

上面這篇的題目及內容是原來的，「天下」的「獨立評論」則是做了更動：https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/7537