災損救助流程 應化繁為簡

葉昱呈

　馬英九總統日前視察蘇拉颱風農業災損，指示「補助從速、認定從寬、程序從簡」等原則，以幫助農民度過難關。筆者認為以現行繁複冗長的救助作業流程，若不化繁為簡，恐難達到總統的三原則！

　依《農業天然災害查報救助作業流程》，係由鄉鎮公所將各種農作物之受損面積及損害程度通報縣市政府，再由縣市政府會同農業試驗改良單位進行勘查。問題是，在拍攝照片不得做為證據情況下，等到災損率累計達到符合救助標準時，葉菜類作物早已腐敗，如何留下災損證據？

　再者，災損率已達百分之廿以上，縣市政府仍須彙整災情資料呈報農糧署複審、核定及公告，再由縣市政府通知鄉鎮公所自公告翌日起十日內受理農民申請救助，並在完成逐筆勘查及後續抽查作業後，始能撥付救助金，繁複流程，如何救助？

中國時報 2012.8.6