放牛 放水 放毒

◎ 段正明

馬英九說重啟一九九四年ＴＩＦＡ（台美雙邊貿易和投資架構協定）是救台灣經濟的特效藥，事實上馬英九根本就是搞不清楚狀況，因為所謂的ＴＩＦＡ根本上就是個規避ＷＴＯ機制的架構，這是因為當年台灣二○○二年加入了ＷＴＯ，美國人想要在ＷＴＯ的遊戲規則之外另外從台灣拿到經貿利益，所以才延續著一九九四年對台灣私下勒索的規定，繼續勒索台灣。嚴格說來ＴＩＦＡ是個「非法」的協商平台，就和國共論壇一樣。

重啟ＴＩＦＡ不重要，談判台美ＦＴＡ才是真正的關鍵，但是簽台美ＦＴＡ對於台灣卻是有四大害處，首先第一點害處是台灣的農畜產業將面臨全面崩盤，美國人要的其實不只是美牛，他還要豬肉、稻米、農漁產品、水果的全面進口。第二點害處是美國利用智財權做為進一步解構和打擊台灣藥品和科技產業的手段，使台灣永遠淪為代工。第三點害處是嚴重危害國民的健康，除了牛肉、豬肉以外，有許多美國的水果不能進入台灣，如二○○九年的安殺番蘋果事件，都是因為我們採取高標準的防疫措施，一旦開放，後果不堪設想。第四點害處是一旦開放美牛，又沒簽成ＦＴＡ，我們將對所有的ＷＴＯ國家採取相同的標準去開放，因為ＷＴＯ之下最惠國待遇的規定，加拿大和歐盟的牛肉也可比照進口。所以，先談成ＦＴＡ再把美牛放在下面談才對。

在台灣、韓國和日本所謂的狂牛症牛肉進口的問題上，只有台灣和韓國是特別用議定書的形式和美國簽約的，這是因為日本無求於ＦＴＡ，是否進口或禁止美牛是由日本的食品安全管理委員會自己決定，無須議定書。韓國是因為ＦＴＡ所以被逼著簽議定書，但名稱卻叫做「美國牛肉及製品輸入韓國要件議定書」，且人家是拿到了ＦＴＡ，但台灣卻完全是倒過來的，又有求於ＦＴＡ，又沒簽成，所以美國人○九年給台灣的美牛進口協議名稱是「美國在台協會轄區人類消費之狂牛症（ＢＳＥ）牛肉及其產品相關措施備忘錄」，光看雙方議定書名稱就知道是國民黨喪權辱國了，內容還要看嗎？所以，別被馬英九騙了。

（作者為律師）自由時報 2012.6.8