熱門話題－農損救助 不符公平原則

葉昱呈／屏東市（公務員）

    　台灣局部地區豪雨，造成農業災損，雖然農委會擬將「專案補助」，金額從「現金救助」的百分之五十，提高為百分之八十，筆者認為其公平性有待商榷。

    　按現行《農業天然災害救助辦法》所規定之災害救助方式，分為「現金救助」及「專案補助」兩種。現金救助基準，係以農損金額及農作物受損面積做為受理門檻。以彰化、南投、雲林、嘉義、屏東等縣為例，轄區內農損金額必須達到一億八千萬元以上；或者轄區內單項作物的受損面積達百分之三十以上，始符合「現金救助」的標準。若無法達到上述標準，則只能申請「專案補助」，但其金額僅為「現金救助」的百分之八十。

    　譬如甲縣轄區內馬鈴薯的受損面積達百分之三十以上，每公頃可領取二萬四千元的「現金救助」，乙縣轄區內馬鈴薯因受損面積未達百分之三十，每公頃卻只能領取一萬九千二百元的「專案補助」（二萬四千元的百分之八十）。問題是，農作物本身受損的程度，並不會因災害範圍大小不同，而有所差異，即相同的農作物，花費相同的生產成本，且遭受相同的損失，卻出現「相同損失，不同救助金額」之不公平現象。

    　因此，筆者籲請農委會應盡速修正上述認定基準，讓遭受相同損失的農作物，領取相同的農損救助金，以符合公平原則。