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2012/10/23 00:10:52瀏覽1110|回應7|推薦10 | |
吏部尚書,銓敘部張大部長憂心:如果社會繼續醜化軍公教造成對立,會讓未來文官系統發生反淘汰的現象。 部長大人,請千萬不用擔心。可以讀點小學生的國語教材,或是翻開報紙的社會版,學學一句成語:笑貧不笑娼。只要一種職業、一個位子繼續有利可圖,想要被萬夫所指的人所在多有。 部長大人也可以讀讀老子:民不畏死,奈何以死懼之?其實它的本意是:森林山澤之資,只要利之所在,民不畏死,也要以身試法。 部長大人擔心反淘汰,而大部份的國民則擔心這淘汰不夠徹底、不夠全面。事實上恰恰相反,如果真能藉由拉平均公教與一般勞工的福利,根據最基本的經濟學原理,目前投注在公部門,妄想一試登龍門,由國民稅金供養一輩子的假青年才俊,將會自然流出到有利可圖的私部門。剩下的,便會是有使命感與報國責任感的人。屆時再經由考績制度,維持一定的流動性,讓公、私部門充分接軌,完成公務部門再造的大業。 讀過經濟學101的也能了解,「補貼」扭曲市場機制,造成浪費與無效率。公務人員的好福利,從十八趴到慰問金,從全員A等到終身雇用,都是強以行政命令扭曲的結果。 為什麼有的公務人員,有著清末那幫「旗下大爺」的心態,茶來伸手飯來張口,領著每月天上掉下來的一份錢糧,以為自己就是「天賜選民」,生來就是被人供養的好命? 二十世紀的最初十年,中國最熱的話題,不是革命,而是立憲。康梁等保皇黨在海外大力鼓吹的君主立憲,聽起來遠比翻天覆地的革命可行;在許多華僑社區裡,立憲派的影響超過了同盟會。1906~07年,全國各地的立憲團體如雨後春筍般成立,像是張謇、鄭孝胥等人在上海成立的「預備立憲公會」、楊度在湖南成立的「憲政公會」、廣州的「粵商自治會」、湖北與貴州的「憲政預備會」等。根據不完全的統計,主張立憲的團體將近八十個,遍佈全國各大城市─注意,他們之中的一大群人,在民國之後搖身一變,成了新政權的「都督」、「民政使」或議員,甚至成了民初曇花一現的二黨政治之一,「進步黨」的主力。 1908年,清廷公布憲政計畫與憲法大綱,宣布以九年為期實施憲政。經過立憲派一再請願,1910年,也就是辛亥革命的前一年,清廷同意提前制憲,成立資政院,宣布將於1911年組織內閣,並於1913年提前召開國會。時論咸以「立憲派的重大勝利」目之。 關鍵的轉折點出現在第一屆內閣名單的揭露─由十三人組成的內閣,漢人大臣只有四人,而滿人卻有九人,其中五人還是皇族。他們大多數既無聲望又缺能力,因此被譏為「皇族內閣」。 重要的是:這個從小圈裡的小圈圈,一撮裡的一小撮人做成的決定,徹底打擊了絕大多數漢人的信心。李守中說:清朝的最後幾十年都是靠著一大批漢族臣民的忠誠支持著。曾國藩的十萬湘軍,攻克天京之後,被一紙命令無條件解散;李鴻章的淮軍也服從中央政府的調度,從朝鮮到台灣,安徽人的鮮血為愛新覺羅的政權淌下。庚子拳亂時,南方督撫雖有「東南自保」,但事後仍然服從一切調動,無人企圖割據。就連培育出北洋六鎮的袁世凱,也是一紙朝命,他便解職回鄉,釣於洹上。這在中國歷朝歷代的末期,都是不曾有過的現象。 可皇族內閣這件事,徹底傷透了還效忠於清朝的漢人的心。立憲派中最溫和的張謇也批評說:「均任親貴,非祖制也……舉措乖張,全國為之解體。」幾個月以後,武昌城裡槍聲一響,由立憲派化身的「民黨」,迅速變身成為各省各地的代表;而這些溫和的反對者,大致上平穩地接管了舊政權,避免了大規模流血,也避免了國家的分裂。 現在,繼被閹割的所得稅制改革之後,如果這個政府還在算計:下次選舉能籠絡到多少「鐵桿子皇族」─軍公教的選票,而選擇與九百八十萬勞工站在對立面的政策,它的正當性又在哪裡? |
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( 時事評論|政治 ) |