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| 2010/01/16 00:18:40瀏覽619｜回應0｜推薦1 | |
【聯合報╱記者李順德╱台北報導】 2010.01.12 05:24 am 行政院與內政部聯手研議「社會救助法」修正，貧窮線定義將由目前「最近一年平均消費支出的百分之六十」，調整為「最近一年可支配所得的中位數」，並首度將「中低收入戶」納入社會救助法範圍，預估有近二十四萬人受惠，但也將增加國庫近卅四億支出，預計民國一百零一年實施。 內政部指出，依貧窮線定義的低收入戶，除每月依地區標準可獲政府補助，包括健保費、國民年金費都全免，還享有醫療補助。至於中低收入戶，是指「低收入戶標準的一點五倍」，納入社會救助法後，也可享一定額度補助。 社會救助法的低收入戶有幾種認定標準，首先，若家庭總收入除以人口數，算出每人每月最低生活費在貧窮線標準以下，就符合低收入戶定義；其次，地方政府訂出的動產與不動產標準，若財產在此一標準以下，也可算低收入戶。 但是，過去戶內總人口把嫁出去的女兒也算在戶內，若女兒嫁入豪門，將可能使娘家不符合低收入戶；這次修法，可由申請戶及地方政府決定是否計入嫁出女兒。社會救助法修正草案也新增保障條款，原住民、身障者若能提出工作實際所得證明，收入將可打七折計算；若無所得證明，仍依基本工資計算；至於不動產的計算，公設保留地將不計入。 內政部說，目前最低生活費標準分台北市、高雄市、新北市、台灣省及金馬地區等（見下表），各定有不同標準，明年五都改制後，行政院將統一計算標準。 內政部說，去年九月底低收入戶已突破十萬戶，人數近廿五萬人，低收入人口占總人口百分之一點零八，遠較歐美為低，歐美約有百分五左右的低收入戶。 本月底內政部將提出新的貧窮線定義，現行定義是依平均消費支出的百分之六十，但若該區住太多富人，會使該區消費平均數拉高，使得貧窮線過高，不利窮人爭取補助；未來改依中位數，就不受富人數量影響，貧窮線較為穩定。 ※延伸閱讀》 ‧城鄉貧富差距大 台灣兒童不幸福題 ‧低收入戶破10萬創新高 北市最多 ‧台灣白領 愈來愈多淪落貧窮線 【2010/01/12 聯合報】@ http://udn.com/ 台灣白領 愈來愈多淪落貧窮線 【聯合報╱記者許玉君╱台北報導】 2006/12/29 低收入戶愈來愈多，日本趨勢專家大前研一所觀察到的「M型社會」，是否在台灣出現？國內學者普遍認為，目前台灣社會尚未淪為「M型社會」，不過確實有「中產階級消失」的現象。 今年國內低收入戶戶數與人數預計將再創新高，有愈來愈多的中產階級「向下」淪為低收入戶，前主計長、現任淡江大學財金系教授韋伯韜（韋端）認為，消失的中產階級淪入下流社會，在美、日等先進國家已經成為一種現象，而國內現況也似乎有跟進的跡象。 韋伯韜說，民眾可以自問，特別是領固定薪水的上班族，五年來工作一樣努力，國家經濟成長率平均有百分之三到百分之五的表現，為什麼薪水、福利沒有跟著一起增加？這就是中產階級消失的前兆。 問問各大醫院的主治醫師，及會計師、律師等，這些以往典型的中產階級，自己還認為自己是中產階級嗎？韋伯韜說，大概只剩下韌性很高的公務員，還算是中產階級的一分子。 前台大財金系教授、現任親民黨立委劉憶如則指出，國內的情況確實還沒有嚴重到出現日本「Ｍ型社會」的程度，但根據她長期觀察國內貧富差距的走勢，卻發現只有屬於金字塔頂端百分之十的超級富豪，財富有繼續向上攀升的榮景，其餘的九成民眾，卻出現家庭所得增加趨緩的跡象。 劉憶如說，以往國際社會所驚艷的「台灣經濟奇蹟」，是因為台灣不僅擁有亮麗異常的經濟表現，同時還是一種相對均衡的成長，不光只有富人賺得到錢，一般民眾也能雨露均霑、所得增加，「成長」加上「均富」，是台灣一躍成為亞洲四小龍之一的關鍵因素。 她分析，發生這種「貧者愈貧，富者愈富」現象的可能原因，也許是由於這群有錢人的所得結構與一般人不同，因為近年來許多新金融商品，如美國存託憑證（ADR）、海外存託憑證（GDR）連動債等，陸續被引進國內，而富人擁有足夠的訊息與資本，可以透過這些特殊管道，持續不斷地「錢滾錢，利滾利」，而一般薪資階級，除了羨慕還是只能羨慕。 中華經濟研究院資深研究員吳惠林也認為，國內目前還沒有出現「M型社會」，但這的確是一種極可能發生的趨勢，值得國人警惕。吳惠林建議民眾，平時就必須未雨綢繆，避免入不敷出的情況發生。 【2006-12-18 聯合報】 |
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| ( 時事評論｜社會萬象 ) |
