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給立委候選人的選拔訂個規則吧!
2011/01/17 08:27:43瀏覽328|回應0|推薦1

權貴第二代在國民黨內所埋伏的隱憂,讓人不得不憂心忡忡,早在兩年以前,2006/1/6,黃創夏就已寫下這樣的評論文:

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放眼國民黨內,政治上,幾乎都是「權貴第二代」,因為只有他們比其它同齡的國民黨人有機會。



郝龍斌、周錫瑋、連勝文、吳志揚、李慶華、李慶安、蔣孝嚴、高舒博、朱立倫﹝高育仁女婿﹞、丁守中、黃昭順﹝黃尊秋之女﹞‧‧‧甚至馬英九﹝馬鶴凌之子﹞與劉兆玄﹝空軍副總司令劉國運之子﹞。不然就是地方派系第二代,林益世、張碩文、謝國樑‧‧‧




這些「二代」青一色在生命中沒太多挫折,他們,不需要勤寄履歷表被拒絕數十次;他們,不曾體會讀書時打工是為了要養爸媽、他們,沒感受過爸媽不敢看病的無奈、他們,不知道小民被逼債時的無語問蒼天‧‧‧


他們的教養也許高尚、他們的學問也許豐
富。但是和
99%的人民相比,他們的人生卻總是有點「不真實」。



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 兩年過去了,當初形象讓人充滿期待的馬總統,有讓這樣的情況稍許改進嗎?剛剛落幕的五都的選舉,國民黨的五位候選人裡面,有三位就有這方面的強大背景,是不折不扣的權貴子弟.而且這三位背後的來頭,說起來,都比我們馬總統的權貴程度還來得大.然後投票前一晚的最高潮,一場眾目睽睽的槍擊大戲,槍手是隨機目標(這點連筆者也不很認同至少目前公佈的偵查結果是如此),居然也是發生在一位權貴子弟的身上.讓人不禁要苦笑,難道現在已到了街上隨便吹落一塊商店招牌,都會砸中一個權貴子弟的地步.這類例子若要收集起來,自是不勝枚舉,若是要比照如此的過去,再去預測未來,對於即將到來2011年的立委選舉,幾乎可以確定的是,會被國民黨(其實民進黨也好不到那裡去)提名出來的候選人裡面,一定又是一大堆一大堆的權貴第二代出線,似乎默默地,但又強勢地在讓台灣的『選』民們,『無可選』擇接受“政治就只是那幾家人的事”的命運.藍營近年來的投票率低落,民眾對執政滿意度的下滑,多少應跟這現象有點關係吧!


 這個現象若又要去怪罪到馬英九的話,自會讓人膩到不耐煩,可是仔細追究一下,又不得不認定,馬英九還真有那麼一點推波助瀾的功勞.因為全台的人都謠傳著,馬英九的父親在培養馬英九登大位的過程上,有著極高明又深謀遠慮的貢獻,無論這謠傳的真實性有多少,難不讓處高位者產生『有為者亦若是』的啟發.安排子弟進入政壇既有前例可循,明目張膽一點又有何.不少大員們希望自己成為馬鶴凌第二,也有不少的大員怕自己不能成為馬鶴凌第二.權貴子弟們被引領爬上政治陡坡的過程,有的急得已不再顧忌形像(或說得淺一點,就是不顧吃相),雖然他們多以行事低調,廣結善緣來立穩腳步,但每在必要的競爭關鍵點上,總迫得上演一些犧牲大我來成就小我的難堪


 一般說來,人情關係在世界各處都有,像這種算是裙帶關係的現象,權貴及家族影響力是中外皆然,就算令人側目,也無從規範防止.而且裙帶風氣一旦開始,遏阻都有困難,更何談消弭?


 但是,現實的世界卻又再再證明情況並不是那麼的悲觀,英明的個人領導,或是成熟的組織結構,都有那麼一套辦法來防制這狀況的無限擴張.有許多國際級的大型公司,既有近百年的基業,也有富可敵國的企業規模,但就是看不見權貴色彩,或家族影的響力在公司內飛揚,連公司創辦人的後代都只能在公司內沒沒苦幹.這又是怎麼辦到的呢?這裡有沒有什麼個做法,是可以借鏡給一個國家,一個政府,或一個政黨來改善組織結構的呢?


 拿一個企業實例來研究比較容易明瞭.我們不妨參考一下美國的首席國防工業大廠-洛克希德.馬丁(Lockheed
Martin
)公司,為防止裙帶現象腐蝕公司成果,對此所做的明確說明,及所定的執行辦法.


 該公司以明文定義的方式,來彰顯裙帶關係(Nepotism)該被嚴格控管的必要性.該定義言明,裙帶關係會把原本不符任用資格的人員引入為公司一分子,以致排擠真正適當的人選進入公司貢獻能力,讓公司所付出的薪資,得不到應有的回報,是公司的損失.另外就是裙帶關係會把還不到適任程度的人選,提早晉級到超出其能力所能及的管轄位階上,以致使得該單位產能下降,浪費了該單位所發出的薪資及器材消耗,連帶還拖延其他單位的配合進度,造成多重浪費,亦是公司的損失.


 一般認為,以上兩種的虛擬現象若不加嚴格控管,則該現象隨時會在不知不覺中擴散滲透,極易造成公司高層山頭林立,基層人員士氣低落的結果.具裙帶關係者多處位高而手低,本能上須以群聚的方式來維持其高而不穩的地位,因而會接受攀附並建立山頭.若一旦公司人員認為與其在職務上實幹苦幹,還不如在社交上多巴結些公司權貴來得實惠,結果就一定是公司業務下滑,公司體質損傷.


 該公司對這現象所提出的控管對策倒也簡明易使,就是直接抑制具裙帶關係者的人數比例,似有防阻其匯集成山頭力量的意思它們在多年觀察及演化之後,近幾年來均明定以8%的比例,做為每年錄用與晉升的人員中,所允許具裙帶背景人數的最高比例.也就是說,在當年度所有獲得錄用與晉升的人員中,只允許其中8%的人數可以有親戚也在公司內任較高職位.若是個被標記有裙帶關係的人員,則無論其被妝點得多麼能力優秀或眾望所歸,一定只能在那8%的圈圈內相互競爭,絕對影響不到該圈以外人員的名額數量.若有人隱匿其裙帶身分,被發現後即刻失去被錄用或晉升資格.由於裙帶關係的定義極多樣化,為免定義過嚴而流於苛刻,只有『親戚(relative)關係』才被視為是裙帶關係,而美國式的親戚關係,一般認為是相當於中華民國法律裡的『三等親』以內親屬.


 若看官不太熟悉洛克希德馬汀公司是個何方神聖在此稍做介紹.在冷戰時期,洛克希德公司所造的軍用飛機出神入化,獨步全球50年前製造出來的SR-71,YF-12飛機仍是當今飛行速度及飛行高度記錄保持者,該公司所造的F-104戰鬥機在世界各地創下服役45年仍具空防能力的記錄,U2偵察機的軍事地位,眾所周知.上個世紀末,該公司與馬汀.馬理耶公司合併之後,又研發出當今世界最先進F-22F-35戰機.這家公司等於承擔著所有傳統上非共產國家的國防工業興衰,是不能容許腐敗、衰退發生在這家公司裡.

 筆者因常駐北美洲有機會得知此地採用以上類似的控管方式的大型公司並不算少數只是在8%的百分比數字上各公司不盡相同但對國內的大型企業是否也有這類措施就不很確定但無論如何國內的政黨組織若以所表現出來的狀況推斷倒可以非常確定這類型的控管措施是一定沒有以致有“權貴第二代”特色的政治人物到處充斥

雖然不可否認在北美洲國家的所有政黨組織概都沒有施行這類控管的規則但任人皆知的是如今在北美洲國家的政治風氣還真用不著這種規則來多此一舉反觀國內,政壇家族化,政治世襲化的態勢卻有被放任之類似,本文雖前曾責怪馬英九總統就是這權貴政壇的榜樣,但也要讚許馬總統在上任之初,就敦促所有近親、姻親遠離政商圈,應可推斷馬總統本人實有著這方面的警覺的.只是光馬總統一人有此警覺實仍不足,黨內權貴人口已然浩繁,任何要在這方面做出改變的作為可預期均將要面對一支剽悍的反彈大軍,力量不可小觑,況且當今若要匡正這樣的風氣雖然都是於情有理但就是於法無據讓任誰都有無從著手之無奈希望本文介紹的這一規則能稍打開國人一點思考靈感為國內的政壇也建立一套有法可依的匡正制度

希望今年立委選舉所推出的候選人能跟五都選舉的在家世上有很大的不同




( 時事評論國際 )
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