行政院主計處甫公布十月分失業人口數據，全國失業人數來到四十七萬六千人，今年底前恐突破五十萬大關。昨日馬英九總統預告，行政院將在今年底前推出大型搶救失業計畫，希望藉由此計畫搶救直線上升的失業人數；此一計畫是否有效，仍須視有無對症下藥。

    　事實上，根據主計處統計，國內失業人數，增加最快、人數最多的為中高齡（四十五至六十四歲）者。此一年齡層在十月失業人數達高達九萬八千人，短短一個月，失業人口就增加一萬三千人。中高齡失業人口，居失業三大年齡層之冠。

    　職場三高 失業風險也高

    　過去有句笑話，女生挑對象要選三高、人在職場上卻不能三高，也就是所謂的「年紀高」、「職務高」、「工作年資高」，在這波嚴峻的景氣下，這個職場三高，已成為企業主裁員的篩選標準。

    　國內失業人口年齡分布，多數集中在中高齡工作者，主計處也表示今年前十月因「工作場所業務緊縮或歇業」而失業人數，較去年同期新增的一萬一千人中，就有八千人為中高齡者，占比高達六六．八％。

    　然而，這些中高齡工作者卻是支撐家庭生計最主要的「經濟支柱」。主計處表示，受到景氣衰退影響，中高齡的「循環性失業者」也逐漸呈增加趨勢，但由於這些中高齡勞工，多屬非自願性失業，因此其失業，對家庭及社會影響非常大，截至十月，受所有失業人數波及的人口，更攀至九十九萬八千人，創近四年八個月新高。

    　短期就業方案 緩不濟急

    　行政院十月起推出「立即上工」短期就業方案，預計在明年上半年以前釋出九十七億元，提供十萬個就業機會，希望能夠全力活絡就業市場，但緩不濟急，以現階段來看，光十月就比九月時再新增兩萬一千人失業，年關將近，明年農曆年前，恐爆發企業倒閉潮，新增的失業人數恐不僅只有四萬多人。

    　政府確實是有在做補救措施，不過，所要釋出的工作機會，是否為這群中高齡失業者，找到他們所能適應的工作，有待觀察。此外，這些失業者再度就業，是否真能「適才」的替企業創造出工作價值，而非只是為配合政府措施，不得不新約聘，結果卻淪為企業眼中新進的「可拋棄式員工」。

   　全國工業總會曾承諾，將配合勞委會「立即上工計畫」，號召企業認養五千名失業勞工，但結果至今兩個月來僅個位數，為景氣投下震撼彈。

    　為降低失業率，勞委會十月份推出的「立即上工計畫」，雇主每聘用一名失業三個月以上的勞工即可獲得一萬元補助，以一年半為期限。勞委會主委王如玄除了以她的名義發信給各企業懇請支持，十月廿三日還赴工總餐敘，希望會員數眾多的工總能率先響應。當時工總理事長陳武雄承諾，願意提供五千個工作機會，並將成立專案辦公室彙整會員提供的職缺數。

    　職訓局局長陳益民解釋，各地回報的工總名額之所以偏低，是因一開始沒有特別要求第一線的就服中心，要將工總會員團體申請的工作機會另做統計，且申請企業是否為工總會員也並非審核標準，勞委會後來評估此舉可能會增加第一線同仁的負擔，才取消統計工總的欄位。

    　對此窘境，陳武雄說，即使全國工總有心幫助勞工，但前提是「企業要先有需求」，若企業需求人數不多，即使勞工擠破頭也無濟於事。此外，之前工總認養時經濟情況尚未這麼嚴重，想不到卻在短時間內就爆出全球金融風暴，簡直可用「風雲變色」來形容。全國工總強調，金融風暴是全球的連鎖效應，明年一定會更慘，雖然企業已岌岌可危，但工總絕對會繼續為勞工爭取就業機會。