本文發表於「崛起中的越南」學術研討會

主辦單位：台灣國際研究學會

時間：2013年10月5日

地點：國立台灣師範大學圖書館校區綜合大樓5樓509國際會議廳

陸、結論

越南從冷戰時承認南海隸屬於中國，到統一後不承認南海隸屬於中國，這是越南對南海戰略最大的轉變。這也造成中國與越南在冷戰時期在南海發生兩次戰爭的主因，如果還要加上1979年發生在陸地上的「懲越戰爭」，顯然共產國家之間的戰爭要多於民主國家之間的戰爭。

但是，越南敢於跟中國發生衝突，除了中國發生文革10年，讓中國對軍隊的建設沒有進步，這是越南敢在南海掠奪中國主權島嶼之因。

近幾年來，中國的經濟崛起了，在軍事的建設上也跟往日不可同日而語，但是儘管中國的軍事也跟中國的經濟一樣的崛起，但中國在周邊國家所受到的約制，也較過去多得多。例如，在南海島嶼方面，中國並不可能跟越南再起戰爭，奪回被越南所佔據的島嶼，這會讓南海周邊的國家再度出現「中國威脅論」。

越南顯然也抓到中國的這項弱點，所以對於他們所佔據的南沙島嶼，他們也就順勢納為己有。尤其是越南在中國主權範圍內所開發的石油氣，中國也只能眼睜睜的看著越南的掠奪而束手無策。

更重要的是，越南懂得在美中之間展現「搖擺政策」，讓中國儘管宣示對南海擁有主權，但是對美國所宣稱的南海是屬於「國際水域」的說法，中國也只能使出裝著沒聽到的「鴕鳥之策」。

但是中國可裝鴕鳥，越南可不會，現在南海問題的主動權反而跑到越南的手中，雖然台海兩岸的政府都宣稱南海是屬於中國固有的主權區域，但是誰敢真正的去維護這塊海域的主權，相信軍力再強大的中國，也不可能當先鋒，只能眼睜睜的看著越南利用美國與俄羅斯的勢力，慢慢的把南海蠶食鯨吞掉。這就是越南懂得利用海洋戰略，對南海蠶食鯨吞的重要手法。

（未完、待續）