如果期待蔡英文會在今年五二〇第二任期的就職演說中說出台獨，那也是不可能出現的狀況，所以台灣獨派認為蔡英文的就職演說無所期待，所以在台灣，幾乎聽不到誰在關注五二〇蔡英文會說什麼，這跟2016年她的第一任期簡直是天壤之別。

反觀中國]方面，近來一些討論蔡英文可能在五二〇說什麼的文章，也是認為無可期待，她不可能承認「九二共識」，更不會接受「一中原則」。所以今年蔡英文的就職典禮，鐵定是很沒有看頭。剛好有新冠疫情因素，民進黨也決定讓就職典禮一切從簡，最好大家都忘了它的存在。

為歷史作定位

儘管如此，文章還是要寫下去，蔡英文還是得僅慎的弄出一篇就職演說出來，因為即使再沒人關注，還是得替歷史作個交代，也為自己在歷史作個定位。

這裡還是得從她怎麼在兩岸關係上做表述說起，2016年蔡英文的第一次就職演說中，她特別提到「中華民國憲法」、「兩岸人民關係條例」，以及承認有「九二精神」存在。她認為只要提到這三項，就可以對大陸有所交代，但是大陸卻要她給一份「答卷」，4年來她從未作答，兩岸關係也就此僵住。

今年蔡英文若再提「兩岸人民關係條例」，已經沒有意義。因為不久前，民進黨「英派」立委蔡易餘等提出修法，要把「國家統一前」的字眼給修掉，雖然在黨內壓力下，最後蔡易餘主動撤回提案，但是誤解已經造成，想要回復現狀，也沒人會再相信蔡英文所說的內涵是有「統一」的意涵，所以還不如不說，免得橫生枝節。

那麼蔡英文能說的，恐怕也只能在「中華民國憲法」的詮釋方面，因為從1999年李登輝提出「兩國論」之時，蔡英文做為李登輝的幕僚，她就是堅持以「中華民國憲法」來解釋「兩國論」，所以，如果把蔡英文視為李登輝的「信徒」，她絕對不會反對。

雖然蔡英文真正在台灣政壇浮上檯面是在陳水扁執政時期，由她擔任第一任的陸委會主委，但是蔡英文清楚，陳水扁用她，無非就是想透過她，跟李登輝這位「台灣之父」接上線，並接收「兩國論」的遺產，以坐實陳水扁自己所稱的「台灣之子」的身份，所以蔡英文不會感念陳水扁的「知遇之恩」，否則過去4年早就把陳水扁特赦了，不必拖到現在讓阿扁心死。

因此，今年五二〇比較重要的是聽聽蔡英文怎麼再一次詮釋「中華民國憲法」，一種是對當初她在「兩國論」時堅持以憲法作為解釋的初衷，看她如何以憲法作為她自己想要的歷史定位。

另一種就是要聽她所解釋的「中華民國憲法」，到底還有沒有「統一」的內涵，如果她依憲法把「國名」繼續說成「中華民國台灣」，那就要看她是否再解釋這個名稱的內涵了。

其實，可以預期的是，不管蔡英文怎麼用「中華民國憲法」來解釋她的「統一觀」，或是「兩國論」，相信大陸也不可能滿意，只要她不要太偏向「兩國論」，也只能說雖不滿意，但可以勉強接受了。

對於，一個在選舉時販賣「芒果乾」獲得817萬票的當選人，蔡英文必然要回應支持她的選民的心理訴求，所以兩岸關係為了維持穩健，蔡英文只要不再提「九二共識」等於「一國兩制」，這就是對大陸釋出一些善意。如果蔡英文在演說中也能夠不提台獨理念，或是保證未來4年絕對不會追求「法理台獨」，那就是更大的善意了。至於期待蔡英文回到「九二共識」，也別寄望太多了。

2000年陳水扁在6月27日接受華盛頓郵報總編輯的訪問時，曾經表示可以接受「一中原則」，但不到24小時即遭當時擔任陸委會主委的蔡英文糾正，讓他又縮回「四不一沒有」的圈圈。既然蔡英文會糾正陳水扁的說法，當然也不用想像蔡英文可能接受「一中原則」。

疫情、印太戰略是重點

今年五二〇蔡英文的就職演說，既然無法在兩岸關係上有所寄望，那麼大家也相當關注的對外議題呢？這可能是她可以大做文章之處。

由於台灣在新冠肺炎疫情的防治上頗受好評，所以蔡英文必然會在防疫的議題上大做文章，包括防疫經驗、健康安全、人類安全與醫療外交等，都是可以藉由就職演說進行大外宣的好素材。如果再以「文青式」的語言宣傳一下台灣可以把防疫經驗「共享全球」，再反面訴求台灣被國際社會排拒的「亞細亞孤兒」的傳統宣傳內容，想要博取各國的同情並不難。

而更重要的是兩岸一直存在的外交戰，蔡英文不可能訴求「外交休兵」，反倒是會把擴展外交空間當成未來4年重要的執政目標。

這方面蔡英文可能搭配美國的地緣戰略佈局，把台灣繼續推進美國印太戰略的防禦範圍。這方面美國國務院2019年11月4日所發佈的「自由開放印太戰略共用願景」報告中就直指：川普政府正在加強和深化與印太地區理念相近國家的夥伴關係，包括同盟國、東協與印度等。此外，美國也和湄公河地區的國家、太平洋島國、南亞國家，以及台灣和其他夥伴共同面對新興挑戰。

報告中還說：「美國對印太地區的願景和作為，是『緊密結合』（aligns closely with）日本的『自由開放印太概念』、印度的『東進政策』、澳大利亞的『印太概念』、韓國的『新南方政策』，以及台灣的『新南向政策』」。

尤其是去年開始美台舉辦首屆的「太平洋對話」，可見美國使用「緊密結合」台灣，並非只是一項宣示性政策，而是有實質性的操作方案。所以，如何把台美關係繼續做「緊密結合」，應該也是演說的重點。

事實上，因為新冠疫情讓美國串連國際社會向中國大陸「問責」與「索賠」的「反中」氛圍，這對蔡英文來說，可說是一段台灣的「戰略機遇期」。雖然蔡英文不可能推進「法理台獨」，但是把台美關係繼續緊抱在一起，也是維護台灣安全的最佳選擇。因此，如何持續推動台美關係，必然也是演說的重中之重。

從以上的分析來看，既然台灣獨派對蔡英文無所期待，大陸也不可能會聽到讓自己心悅的話語，這其實也是不壞的結果，起碼蔡英文雖然不可能認同「九二共識」，但她也不可能宣示台獨。至於如果她大談「兩國論」，那也是陳腔濫調，不可能有新意產生。 而台美關係再怎麼貼近，卻還有一個重要的變數，那就是今年11月川普是否能在美國總統大選中連任，這才是台美關係能夠「緊密結合」的重要關鍵。如果川普不能連任，那麼台美關係必須重新定位，所以蔡英文若在演說中完全押寶川普，那才是最不智的作法。

（本文首發華夏網，2020.5.19，並刊登於洞傳媒，http://www.twjlnews.com/newslist.php?newsNo=809）