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| 2019/05/06 00:16:04瀏覽164｜回應0｜推薦0 | |
台灣海峽近來很熱鬧，不僅美艦不斷在這裡穿越，法國軍艦也來插一腳，讓兩岸原本就不時有你來我往的軍事動作，更增添不可預期的危機效應。只是，美、法兩軍在這裡航行到底所為何事？ 4月6日法國海軍「葡月號」曾通過台灣海峽，法國國防部的一名軍官說，法國海軍每年都會通過台灣海峽一次，過去從未引發事端，並重申法國有權依據國際法自由航行。無獨有偶，美軍「勞倫斯號」與「史塔森號」兩艘飛彈驅逐艦，也於4月28日穿越台灣海峽，並在經過台中港時打開自動識別系統，主動公開宣示其航行任務。美軍的說法是「軍艦通過台灣海峽，是展現美國對自由、開放的印度太平洋承諾」。 法艦年過台海一次 美國很明確的說是為了自由航行的目的，而且還直指就是為了對「印太戰略」做出承諾。而法國只是籠統的跟美國的說法一樣，目的是為了「自由航行」，只是那裡都可以自由航行，法國軍艦又何必刻意遠到這塊「不平靜的海峽」來攪局。所以，法方恐怕不只是像他們所說的「自由航行」這麼簡單的理由，那麼法軍到台海作秀真正的目的又何在呢？ 其實，法國在東亞地區並沒有特別的利益，唯一跟他們的戰略利益比較有關的應該還是在太平洋島嶼那裡。目前法國在太平洋有新喀里多尼亞、法屬玻里尼西亞、瓦利斯群島和富圖那群島等海外屬地。而這些島嶼所構成的專屬經濟區廣達1,100萬平方公里，在國際上僅次於美國在太平洋的領域。 從2013年中國大陸把一帶一路中的「海上絲綢之路」，最南端設定在太平洋島國區塊之後，讓原本只有美、法、澳洲、紐西蘭幾個國家逐鹿的太平洋島國，一下子就變得敏感起來。今年日本防衛省防衛研究所做的「2019中國安全戰略報告」裡，就專章的討論中國大陸一帶一路與南太島國的關係。 其中特別提到，中國大陸對太平洋島國以基礎設施建設、資源開發、吸引中國遊客為主，強化經濟支援的目的，第一是擴大中國在太平洋地區的影響力。報告中還提到，解放軍進入該地區尋求建立海軍基地的建設，可能形成與美國霸權對抗的局面。 除了美軍之外，澳洲、紐西蘭也因大陸進入太平洋地區，而對自己在此的影響力下降深感憂慮。同樣的，法國在太平洋地區也有很大的戰略利益，解放軍進入太平洋島國，難免也會造成法國的緊張，所以法軍配合美軍在台海穿越，應該也是項莊舞劍、意在沛公，也就是法國為了牽制解放軍在太平洋島國的活動，就到遙遠的台海走動，讓解放軍知所進退。這種「蝴蝶效應」的戰略操作，過去帝國主義就常常使用，從遠方遙控可以減少較大的戰略損害。 北京部會坐視不管 美國從去年成立「印太司令部」之後，美軍持續增加在印太地區的巡航，尤其是南海和台海不時可以見到美艦的身影。在美軍打頭陣之下，法軍亦步亦趨，從旁撿一些枝節利益，也許可能獲得戰略上更大的比較利益。 所以，法國軍艦前來台海穿越，他們不必然對台海安全有多大的興趣，反倒是從台海牽制解放軍在太平洋島國的活動，才是他們最可能的目的。只是，台海畢竟是一個敏感的地區，外國軍艦硬是要把台海當成國際水域，動輒到這裡自由航行兼秀肌肉，北京是否會一直坐視不管，從大陸國防部一再發出警告來看，長此以往，恐怕也未必不會出手。 （本文刊登於旺報，2019.5.5，https://www.chinatimes.com/opinion/20190505002288-262105?chdtv） |
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