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2019/02/18 22:51:55瀏覽280|回應0|推薦0 | |
美國與中共正準備在北京舉辦第三回合談判之前,美國總統川普突然宣佈不會在3月1日前和中共國家主席習近平會面,使得美中貿易戰能否在90天的休戰期之時落幕,更增添了變數。
去年12月初川普與習近平達成休戰90天的協議之後,到3月1日就將結束。在這次的休戰期間,美中的經貿協商並沒有停止。首先是今年1月初美國派遣副部級官員赴北京進行第一回合貿易談判,主要是交換意見,並無具體進展。1月底中共副總理劉鶴率團與美國貿易代表萊海澤和財政部長穆努欽舉行第二回合貿易談判,就大原則達成框架協議。
而第三回合談判兩國預定在2月14日至15日於北京舉行,仍將由美方主談代表萊海澤、穆努欽和劉鶴率領的中共團隊進行協商。而這次美國談判團隊成員多達59人,比1月7日的24人,人數還超出一倍多,顯示美中之間的接觸頻率大大提升。美國赴北京談判的人數大幅度提升,就是為了在工作團隊磋商之後,再緊接著進入高級別磋商。由此可見,雙方在面臨即將到來的休戰期結束之前,都期望盡快達成談判的成果。
當然,在雙方都有壓力要達成協議下,川普選擇在達成協議之前不和習近平見面,不僅顯示美國不願意因為高層的會面,影響到談判的進程,也可能是川普有意保留一定的操作空間,萬一兩國無法達成協議,美國仍然可以繼續祭出貿易戰手段,逼迫中共再讓步。
至於美中兩國若不能在休戰期結束前達成協議,美國對中共能夠再祭出的壓制手段,應該會繼續轉向技術戰領域。從去年華為CEO孟晚舟遭到加拿大逮捕以後,美國除了擴大禁用華為的5G產品之外,也連結各國全面禁用華為的5G設備。
而美國也對盟國進行遊說,要各國參與禁用華為產品。目前澳、紐已經響應美國號召,由政府明令拒絕採用華為5G設備的國家。其他國家也逐步採取封殺華為行動,積極對業者進行道德勸說,要他們不點名的拒用。以日本、捷克與挪威為例,他們由情報與安全部門提出警告,要求業者在使用華為產品時要檢視安全風險。但也有一些國家在國家安全與未來科技發展間擠壓以致搖擺不定,例如英國、德國、法國與加拿大。
但是,不管最後的結果如何,美國從貿易戰轉向技術戰,這恐怕是美中雙方最難以達成協議的領域,畢竟5G技術是掌握在廠商的手中,中共斷然不可能因為美國的壓力,而自行去壓迫華為不要發展5G技術,為了國家科技的發展,中共鼓勵都來不及了,怎可能自斷手腳。
所以,不管美中第三回合的貿易談判是否能達成協議,美國既然把貿易戰轉向技術戰,這必然讓兩國進入無限期的持久戰。
(本文寫給漢聲短評) |
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