●評論聯合晚報張文馨記者的《立院有幾位立委在上班？》

立法委員在立法院制定法律, 讓總統、五院和其他政府機關依法行政, 也讓人民遵守. 我們可以說,  我國國家是否能夠安全富足, 社會是否能夠安寧祥和, 以及人民是否能夠平安幸福, 主要依賴是否有以民為主、為國為民、賢能的立法委員. 簡單點說, 我國政治的好壞最關重要的是立法委員選舉!

如果立法委員候選人是靠請託、金錢和虛幻的政見而當選, 人民怎能期待他們有能力和誠意除害興利、造福人民?!

台灣必須改革立法委員選舉, 台灣亟需賢能的、清潔的立法委員選舉!

我們一起成立「利民黨」吧!

[利民黨理念]
以利國利民為目的, 絕不營私; 避開選舉惡鬥; 候選人必須提出具體的政治方案, 讓人民抉擇, 當選後有新的政治方案, 應交人民複決, 真正讓人民當家作主.

[利民黨章程草案部分條文]
第五條（任務）
本黨之任務如下：
一、研討政治議題, 作成具體政治方案.
二、推行本黨具體政治方案.
三、推薦總統、副總統、立法委員及其他公職人員候選人, 並輔助其當選.
四、促進國家安全富足, 社會安寧祥和, 人民平安幸福.
本章程稱政治方案, 謂關於國防、外交、內政、財政、教育、法務、經濟、交通及其他眾人之事之法律案或施政方案.
第七條（政治方案）
本黨之公職人員候選人, 應向選民提出利國利民的具體政治方案.
本黨之民選公職人員, 任職期間有新的利國利民政治方案, 應交公民投票同意.
前項公民投票, 應以電子投票方式為之. 並以同意票數多於不同意票數且達投票權人總數百分之二十以上, 為通過.
第十四條（會議及決議）
(第一項至第三項略)
本黨研討政治議題, 對於具體政治方案, 須研討至無人提出異議時, 始為決議.
前項異議人, 須就具體政治方案提出論述; 若無人附議, 視為無異議.
(第六項至第八項略)

[延伸閱讀]
●我們一起成立「利民黨」吧!
http://blog.udn.com/twudncnl100/5641997

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觀察站／立院有幾位立委在上班？ 
【聯合晚報╱記者張文馨/特稿】 2013.06.03 02:53 pm
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7939743.shtml
 
四年一次，耗費數億選出113席立委，套用林益世的話說「真正在上班的只有三人」。不少立委寧願花時間在選區服務，也不願坐下來好好將法案讀通透，仔細立法。會計法修正案倉促三讀，舉國譁然，最沒有資格跳腳的就是這些主動放棄話語權的立委諸公。

朝野協商、密室政治這些名詞常伴立法院左右，看在選民眼中，立法院最常見的是議事杯葛，最常看見立委的是各地里民活動和紅白帖。

立法院分成委員會和院會，委員會怎麼開，早上立委到各委員會簽到拚業績，挑幾個委員會質詢，然後下午跑回選區固票，法案是什麼、就交給「有在上班的大人們」操心。

特別費除罪化的會計法第99條之一就是在第八屆第一會期，由委員會審議，根本沒有具體討論內容，就匆匆將其送出委員會，交付朝野協商。

攸關重大法案的年金，將近百條的條文要修正，司法法制委員會第一天只審到24條，只有4條無異議通過初審，隔天就能將全案送出委員會，因為「交付朝野協商」。

對於會計法，民進黨有立委開砲，為何事先不知要三讀，事實上，若真的對法案有意見，立委大可提出覆議連署，將法案拉下，而不是在臉書上放放炮，爭作秀版面。

以朝野和諧之名，立法院把攻防動作轉到檯面下，因而產生朝野協商，由立法院長主持，各黨團的黨鞭參加，大家談好簽署協商結論，這事就算成了，從開議日期到重要法案，幾乎都是如此。

身處第三波民主化浪潮，國人常常誇耀自己民主和人權等普世價值，但是實際上，朝野協商讓立法院從法治回到人治。身為代議士的立法委員，是人民一票一票選出來，民意基礎和黨鞭並無不同，現在甘心放棄話語權，將法案的生殺大權交到少數人手中，要檢討的不只朝野協商，還有立委自己。