有關中國學歷的開放,筆者雖然同意六月二日民意論壇,莊淇銘教授「抗爭中國學歷,人權與自信何在」一文所述,我們必須有自信,並尊重平等與人權的大原則,但覺得他並沒有觸及現在學術界和台灣學生真正擔心的問題。 開放中國學歷不只在於承認台籍留中學生的學歷,也在於開放中國學生來台留學,而且也在考慮他們偏中教育會不會造成台灣社會的不安,還有中國學生學成不願意回國時,是否准許他們留在台灣與台灣學生競爭工作機會,更有甚者如果有人堅持不回國,在不損傷人權之下要如何處理等一連串問題。 筆者認為台商子弟和留學中國學生的中國學位認證,可依照現有認證外國學位方法辦理。我們不能因擔心偏中教育就把留學中國台灣子弟排拒在外,台灣必須用民主與自由價值、優美的環境和健全的社福制度等,來贏得他們對家鄉的熱愛。 至於留學台灣中國學生就和外國學生同樣對待,特別傑出的學生可給予適當獎學金。一般中國學生需繳交的學費,可以參照美國州政府補助的大學,區分為本州、外州和外國留學生繳交不同學費的原則來處理,也就是說他們必須繳交真正教育所需費用,一般公立大學這相當於約三倍台灣本地學生的學費。 理由在於台灣學生實際教育費用只有百分之卅左右來自學費,其餘來自稅金,台灣納稅人沒義務補助一般外國留學生。這種區分尊重納稅人的權益,並不傷及平等原則,而且這方法早在各先進國家實施。雖然學費高,台灣現有大學品質恐怕還很難吸引外國學生來台留學,但是不妨早日建立公平的制度。 一般說來台灣學生過於鬆懈,招收少數傑出外國學生來激勵他們是好的教育政策,但是人數太多,台灣學生無法競爭,可能會造成反效果。在美國好大學的一般美國學生,因無法與外國學生競爭而往往流落到三流大學,這對他們納稅父母其實並不公平。 至於是否留用畢業的外國學生,那是移民政策問題。筆者認為既然我們並不反對台灣居民移民外國(包括中國),優秀的外國學生也可以鼓勵他們留居台灣,為台灣將來的發展效力。當然台灣人口密度已經太高,移民額如何限制,那是另外一個嚴重的、可以討論的問題。 筆者建議教育部在開放中國學歷之前,先在學術教育界多加討論,多多考慮開放中國學歷對台灣的大學和學生以及台灣的將來可能造成的影響和衝擊,先做好配套,以免呷緊弄破碗,則後悔已太遲。【縮短篇登於2009/06/03 聯合報】 |