我寫2016台灣大同國文章時，心情相當嚴重，我觀察當時批評軍公教退休慰問金的文章，敏銳嗅出其中共產黨鬥爭之氣息，軍公教是富貴人物的擋箭牌、替死鬼，例如目前台灣總統月薪約40萬元，基本工資約2萬元，所得差距比率20:1，若加入國務機要費每年約5000萬元，則月收入約達440萬元，與基本工資約2萬元，所得差距比率220:1，為單以月薪計算的11倍，而總統的待遇若與富士比台灣富豪排行榜相比，那是小巫見大巫，例如第18名的身價是15億美金，約為新台幣450億元，以年資30年計算，每年15億元，約為總統5500萬元的30倍，基本薪資2萬元的6600倍〈220*30〉，勞工與軍公教都是上班族，只敢爭彼此待遇差別，卻不敢向老闆頭家爭待遇福利，猶如住公寓的一群人在台北帝寶豪宅前爭論誰的住家比較好，令人好氣又好笑！貧富差距的不平怨氣是人民革命的溫床，1945-1949年國共內戰是歷史教訓之一，以下兩篇文章的警示，祈禱天佑台灣！

------------

社論－美國貧富對立帶給台灣的警惕與省思
2012-10-31 01:13 中國時報 【本報訊】

 
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012103100511.html

    　美國大選即將投開票，經濟狀況仍是左右選局主因。景氣低迷、外貿預算雙赤字攀升、貧富差距擴大，都對現任政府極為不利。各項問題中尤以貧富對立，其原因冰凍三尺非一日之寒，其後果已撕裂美國的今日與未來。它的重要性可能遠超乎誰主白宮。

借鏡美國的同時，我們發現台灣的近況相當神似，實在不能不多加警惕。

    　美國最富百分之一人口，擁有全國百分之四十的財富。近三十年來，收入最高的百分之一美國人所得成長一倍；收入最高的百分之零點一美國人資產成長兩倍，而中產階級的收入則停滯不前。強調階級流動、人人都有機會的「美國夢」已經變成神話。

    　美國已成先進國家中最不均者。有識之士如諾貝爾得主史提格里茲（Joseph Stiglitz），早就警告當局若任由貧富矛盾激化，美國將走向分裂社會，且與第三世界經濟體愈趨相似，貧富不均問題終將對富人造成反噬。

    　美國不均度已經持續惡化幾十年。導致不均度上升的原因，大約可從雷根政府撤銷對金融部門的管制，以及賦稅系統累進幅度的下降為其濫觴。雷根的繼承者繼續走相同的路，以致於今天頂層百分之一富人，大概只繳所得的百分之十五，其平均稅率遠低於中等所得者。另外，目前資本利得稅竟比薪資稅率還低，所謂資本利得又常是投機獲取的利潤。換言之，美國的稅制偏袒用錢賺錢的富者，對於以勞力賺錢的中下階級則極不友善。

    　最不合理的是，財團賺錢時大呼政府管制應該鬆綁，遇有蕭條不景氣時又呼籲政府紓困。真正是「把利潤私有化，把損失社會化」，不公不義莫此為甚。

    　回頭檢視台灣，近年貧富差距拉大，廣義失業狀況（含無薪假、非志願性半職等）嚴峻，都是絕無僅有的。台灣社會雖沒出現「占領華爾街運動」，貧富族群也尚未尖銳對立，但是今天如不積極解決，明天就會後悔。

    　縮小貧富差距之道，經緯萬端，本文無法盡述。我們最急於呼籲政府的是，堅持稅制改革，為所當為；最急於呼籲企業的是，調高員工薪資，利人利己。

    　台灣稅收占ＧＤＰ比率只有百分之十二左右，不但遠低於歐美國家，也低於南韓。號稱資本主義櫥窗的美國，其稅收占ＧＤＰ比率從頭至尾都高於「奉行三民主義」的台灣。再看經濟結構、發展方式與台灣極度相似的韓國。一九九五年之前，韓國稅收占

ＧＤＰ的比率都低於台灣。但是一九九六年之後，情況完全相反。稅收比率較高的韓國政府，令世人留有勇於任事的印象；稅收比率偏低的台灣政府，似乎瞻前顧後，左支右絀。

    　台灣的稅收比率偏低且每況愈下，可能與選舉頻繁有關。政黨為爭選票，競相減稅，置政府權責與公義分配於不顧。一九九六年起每四年一次的大選，似乎影射著稅收比率下滑的節奏。尤有甚者，稅收的所得重分配效果照說應該高於政府移轉支出之效果。但是近年來台灣的所得重分配，大多仰賴政府移轉支出，而不是稅收。蓋因民主政治之下，發錢容易，收稅難。

    　明年元旦才要上路的證所稅，近日就被部分立委提案，企圖併入證交稅。股市冷、不景氣是提案者的藉口。相對於大量失業家庭，能夠投資股市者實在是幸運兒。稅率的高低實在與景氣、競爭力無關。請看高稅率的北歐國家，經濟既有活力，貧富差距又小。如何解決失業的急迫性與正當性，遠高於調動尚未上路的證所稅。財政部好不容易才通過上路的證所稅，絕對不該棄守。

    　企業主如果願意以長遠眼光，主動減少利潤，為員工加薪，不僅可激勵員工生產力，更可增加全體內需。當年美國汽車大王亨利福特給員工加薪，就是要他們認真工作並且買得起福特汽車。

    　包括索羅斯和巴菲特，已有數百人聯名發起百萬富豪愛國增稅方案。他們說「美國善待我們，提供一個讓我們成功的基礎。

現在我們要回饋，使這個基礎更堅實，也讓別人可以像我們一樣成功」。

    　但願台灣的富豪和企業家，也有這份氣魄與擔當。富者加稅，企業為員工加薪，立刻縮減貧富差距，也為明天的經濟復甦添加柴火。

------

台灣立報社論--今天軍公教，明天就是你

http://www.cdnews.com.tw　2012-10-31 08:54:21

　台灣立報31日社論--今天軍公教，明天就是你，全文如下：　　

　近日關於刪減軍公教退休慰問金的討論不斷，焦點都集中在退休慰問金欠缺法源依據，以及政府財政的困難下，所形成的軍公教福利優於其他族群、階級的現象。將這筆支出刪除，儼然是公平正義的落實。
 　
　但是，這其實是打著公平的旗號，骨子裡的思維則是財政緊縮政策。更嚴重的，則是反映了整體社會對於社會福利，以及老年、退休生活的樣貌，既沒有國際視野，也完全沒有想像力。
  
　整個爭議其實是來自於政府的財源不足，勞退等四大基金的入不敷出、潛藏債務，是政府亟欲解決的問題。但是，政府不從「增加稅收」的源頭來解決，放著大目標不處理，只用東摳西扣、疊床架屋的方式，期望以積少成多的方式，舒緩財政壓力。此作法在日前的二代健保的補充保費中就可以看到，政府在拉高健保費率的作為，幾乎沒有進展，才頻頻有各種補充保費的「妙招」。
  
　問題出在稅收不足。台灣的所得稅佔國內生產毛額的比例僅有12％，相較於西方國家的一般水平為20％，是偏低；與某些以社會福利聞名的國家相比，則是明顯不足。資源不足影響了社會福利的推動，包括退休金、老人福利，處處可見到財務不足所造成的困境。
 　
　但是，媒體名嘴、蛋頭學者不顧稅收偏低的事實，只看現象就以為台灣要步上西方福利國家「財政被福利拖垮」的窘境，不斷的要求政府節約開支，於是，一方面有各種樽節開支的主張，以「於法無據」、「杜絕預算濫用」的藉口步步進逼，另一方面則是政府有意無意的放任各種削減支出的主張，四處尋找「獵物」。
 　
　軍公教的退休慰問金議題，就是在這個脈絡下被盯上的。嚴格說來，台灣如果要找出足以具有國際水平的退休福利制度，勉強算來也只有軍公教人員。軍公教人員的退休福利，是歷史偶然之下的意外產物，與政府的主動作為沒有太大關連，但是，這僅有的一點福利，雖然跟台灣的一般退休福利比較，是相對突出，跟社會福利國家的退休制度相比較，則是相形見絀，即使跟美國這種高度資本主義國家當中，由三大車廠提供給退休勞工的福利相比，台灣的軍公教退休福利，也是很不夠的。
 
　台灣各界，特別是官方，近幾年對於「老年社會」、「老人福利」的理念談了很多，但是對於退休老人福利的實際細節，卻幾乎一片空白。雖然，台灣的軍公教人數相較於其他職業類別，不算是人數眾多，但是，從歷來軍公教的調薪幅度、調薪時機往往是台灣各行各業調薪的參考指標來看，軍公教退休制度，是可以作為本地構思實際福利的參考。但是，這一段時間對於軍公教退休福利的討論，卻顯示，幾乎所有人都只看到軍公教福利制度「需要降到台灣的一般水平」，而不是將軍公教福利視為「台灣實行老人照顧的參考指標」。我們對於老人生活、老人福利沒有想像力，我們只在乎老人耗掉太多的預算。
  
　更嚴重的是，各種以公平正義為名，實際上是要削減開支的主張，四處出擊尋找獵物時，再加上政府不願得罪富人進行加稅，於是，為了達成財務緊縮的目的，在民氣可用的狀況下，順水推舟的刪減開支，結果就是，讓各個行業的成員，形成互相指責爆料的循環。目前軍公教退休慰問金的給付對象幾乎已經確定縮減，接下來則可能是各種未法制化的執業獎金、津貼，整個過程都運作一遍之後，就會先醞釀出一個「年終獎金需要縮減」的氛圍。如果屆時經濟景氣仍未好轉，減薪的日子不遠矣。
 
【中央網路報】