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| 2013/08/31 05:25:00瀏覽3｜回應0｜推薦0 | |
| 在「高祖施政」一章中，我們已略述高祖的治績。今且就其有關制度建設、官員任用、官員表現諸方面，加以析述。 唐高祖對各項制度頗有所安頓。中央政制方面，其以太尉、司徒、司空為三公，次尚書、門下、中書、秘書、殿中、內侍為六省，次御史台，次太常至太府為九寺。又對於其他中央官，高祖亦重新加以安排。 三月，初定令，以太尉、司徒、司空為三公，次尚書、門下、中書、秘書、殿中、內侍為六省，次御史台，次太常至太府為九寺，次將作監，次國子學，次天策上將府，次左、右衛至左、右領衛為十四衛；東宮置三師、三少、詹事及兩坊、三寺、十率府；王、公置府佐、國官，公主置邑司，並為京職事官。州、縣、鎮、戌為外職事官。自開府議同三司至將仕郎二十八隊，為文散官；驃騎大將軍至陪戎副尉三十一階，為武散官；上柱國至武騎尉十二等，為勳官。（資治通鑑卷一百九十） 武德七年（甲申，公元六二四年）春，正月，高祖依周、齊舊制，每州置大中正一人。 春，正月，依周、齊舊制，每州置大中正一人，掌知州內人物，品量望第，以本州門望高者領之，無品秩。（資治通鑑卷一百九十） 武德七年十一月，高祖以太子詹事裴矩權檢校侍中。據胡三省注，太子詹事品秩為正三品，掌東宮三寺、十率府之政令。至於侍中，則為隋「納言」一官職轉化而來。 太子詹事裴矩權檢校侍中。（資治通鑑卷一百九十一） 武德八、九年，高祖又作了一連串的人事調動。 權檢校侍中裴矩罷判黃門侍郎。（資治通鑑卷一百九十一） 庚子，以天策司馬宇文士及權檢校侍中。（資治通鑑卷一百九十一） 辛丑，徙蜀王元軌為吳王，漢王元慶為陳王。（資治通鑑卷一百九十一） 癸卯，加秦王世民中書令，齊王元吉侍中。（資治通鑑卷一百九十一） 以襄邑王神符檢校揚州大都督。始自丹楊徙州府及居民於江北。（資治通鑑卷一百九十一） 甲寅，以左僕射裴寂為司空，日遣員外郎一個更直其第。（資治通鑑卷一百九十一） 二月，庚申，以齊王元吉為司徒。（資治通鑑卷一百九十一） 經濟方面，其於武德二年（己卯、公元六一九年），已定租、庸、調法，每丁租二石，絹二匹，綿三兩。其又規定諸宗姓居官者在同列之上，未仕者免其徭役。 初定租、庸、調法，每丁租二石，絹二匹，綿三兩；自茲以外，不得橫有調斂。（資治通鑑卷第一百八十七） 丙戌，詔：「諸宗姓居官者在同列之上，未仕者免其徭役；每州置宗師一人以攝總，別為團伍。」（資治通鑑卷第一百八十七） 武德七年，高祖進一步規定均田制及租、庸、調法。其主要重點如下： （一） 丁、中之民被政府給田一頃，其中八十畝為「口分田」，二十畝為「永業田」。「口分田」於成丁六十歲後需還官府，「永業田」則可為後代子孫世襲。 （二） 丁男每歲納粟二石，是為「租」。 （三） 成丁每歲服役二十日，是為「庸」；其又需交綾、絹、絁、布，是為「調」。 （四） 男子年滿十六為中，二十為丁，六十為老。 （五） 各州縣每歲皆需造計帳，三年則造戶籍。 初定均田租、庸、調法：丁、中之民，給田一頃，篤疾減什之六，寡妻妾減七；皆以什之二為世業，八為口分。每丁歲入租粟二石。調隨土地所宜，綾、絹、絁、布。歲役二旬；不役則收其傭，日三尺；有事而加役者，旬有五日，免其調；三旬，租、調俱免。水旱蟲霜為災，什損四以上免租，損六以上免調，損七已上課役俱免。凡民貲業分九等。百戶為裡，五里為鄉，四家為鄰，四鄰為保。在城邑者為坊，田野者為村。食祿之家，無得與民爭利；工商雜類，無預士伍。男女始生為黃，四歲為小，十六為中，二十為丁，六十為老。歲造計帳，三年造戶籍。（資治通鑑卷一百九十） 經過此種制定，孟子「為民制產」的精神得以落實於現實政治中，此可視為「人文精神之重光」，亦可視為國史發展上之一大進步。 教育方面，高祖先對「諸州有明一經以上未仕者」加以重用，其又要求州縣及鄉皆置學校，重視文教。 己酉，詔：「諸州有明一經以上未仕者，咸以名聞；州縣及鄉皆置學。」（資治通鑑卷一百九十） 高祖又極重視國子學，且下詔諸王公子弟就學。 丁巳，上幸國子學，釋奠；詔諸王公子弟各就學。（資治通鑑卷一百九十） 律令方面，高祖頒行新律。 是日，頒新律令，比開皇舊制增新格五十三條。（資治通鑑卷一百九十） 官吏執法亦極嚴謹，不願有絲毫徇私（此和兩漢之官場風氣頗迥異）。此在張鎮周出任舒州都督前，先和親戚故人宴酣十日一事可見。 （武德八年）春，正月，丙辰，以壽州都督張鎮周為舒州都督。鎮周以舒州本其鄉里，到州，就故宅多市酒餚，召親戚故人，與之酣宴，散發箕距，如為布衣時，凡十日。既而分贈金帛，泣與之別，曰：「今日張鎮周猶得與故人歡飲，明日之後，則舒州都督治百姓耳，君民禮隔，不復得為交遊。」自是親戚故人犯法，一無所縱，境內肅然。（資治通鑑卷一百九十一） 高祖又重視禮樂，於武德九年下詔太常少卿祖孝孫等更定雅樂。 春，正月，己亥，詔太常少卿祖孝孫等更定雅樂。（資治通鑑卷一百九十一） 而且重視祀社稷。 丙子，初令州縣祀社稷，又令士民裡閉相從立社。各申祈報，用洽鄉黨之歡。戊寅，上祀社稷。（資治通鑑卷一百九十一） 不過，外交方面，黨項（即北宋時期「西夏」的前身）、契丹的寇邊，頗為唐室帶來隱憂。 契丹寇北平。（資治通鑑卷一百九十） 丁未，黨項寇松州。（資治通鑑卷一百九十一） 壬辰，黨項寇廓州。（資治通鑑卷一百九十一） |
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