罷工權設仲裁機制 周四可望過關

·          2009-04-15 

·          中國時報

·          【江慧真／台北報導】

勞委會主張勞工具有合法罷工權，但招致各界疑慮，六大工商團體今天更揚言到行政院見真章！據悉，行政院長劉兆玄兩周前已委由政務委員薛承泰召集協調，包括罷工權中爭議最大的金管會、經濟部、交通部，終於得出最大共識，保障勞工罷工權之機制，但也設立須有第三者在場的「強制仲裁」原則，預計本周四行政院可望順利通過。

    　據悉，罷工權牽涉單位甚廣，勞委會版本一出，幾乎各部會跳腳，包括金管會、交通部、經濟部和教育部等，薛承泰兩周來幾乎「上午一場、下午一場」，場場協調都出現瓶頸，但由於這是馬大選政見中所強調的精神，最後終於在本周最後一輪協商中，得到最大公約數。

    　儘管六大工商團體今天將會見劉揆，希望基於勞資和諧下，能限制罷工權的行使範圍，但據悉，劉揆認為，這是各部會積極努力協商的結果，已經把所有的可能性都考量進去了，會盡全力和工商界說明溝通，但基調不會改變。

    　勞委會最後和經濟部的協調版本，將在法案中設計強制仲裁機制，若事業主管機關如經濟部或金管會，認為員工罷工恐使公共利益受損之虞時，可建議將勞資爭議交付仲裁，凡進入仲裁程序，就不能行使罷工權。有這項「煞車閥」設計後，金管會、經濟部等不再強力反對，經濟部並增列大眾運輸、銀行及石油等行業為限制罷工對象，勞委會也有所讓步。

    　據指出，本周四勞委會將提報行政院院會，若無爭議可望順利過關。勞資爭議處理法中將明定，禁止罷工對象包括教師、國防部及其所屬機關（構）、學校勞工。對於限制罷工行業，將以「影響大眾生命安全」之事業為主，勞資雙方應約定必要服務條款，工會始得宣告罷工，包括自來水事業、電力及燃氣供應業、醫院、及證券周邊單位包括台灣證券交易所、櫃檯買賣中心、台灣期貨交易所、台灣集保結算所等。

罷工涉公共利益將強制仲裁

·          2009-04-15 

·          工商時報

·          【呂雪彗／台北報導】

六大工商團體今天下午將拜會劉揆，表達對溫減法及週四院會擬通過的勞資爭議處理法、工會法修正案的疑慮。據悉，行政院週四院會仍將如期通過，但關於罷工權部分，政院已設計一套強制仲裁機制，可望有效控管部分產業罷工對公共利益造成的傷害。

    　行政院今天對六大工商團體訴求相當重視，將在會後召開說明會。對六大工商團體關切的溫室氣體減量法、勞資爭議處理法、工會法等法案，政院並沒有讓步妥協跡象。官員說，19年來法律並未限制罷工權，但台灣工會從未行使罷工權。

    　劉揆昨天傍晚與勞委會及環保署等相關部會交換意見，了解六大工商團體訴求的重點。會中，政院高層表示，溫減法是馬蕭政見一定要兌現，不會立即衝擊到企業界。

    　高層指出，未來立法後會分三階段達到碳排放減量期程目標。第一階段是強制盤查登錄，並由企業自願減量；第二階段是碳排放量抵換交易，第三階段才實施總量管制，強制核配排放權。全國能源會議分組有共識，對碳排放減量目標2016-2020年達2008年水準；2025年回到2000年水準。

    　勞資爭議處理法中的罷工權，六大工商團體希望限制。對此，勞委會與經濟部協調結果，在法案中設計強制仲裁機制，若目的事業主管機關認為員工罷工，恐使公共利益受損之虞時，可建議將勞資爭議交付仲裁，凡進入仲裁程序，就不能行使罷工權。

    　這項設計讓金管會及經濟部大感安心，不再反對罷工權，同時經濟部要求增列大眾運輸、銀行及石油等行業為限制罷工對象，勞委會沒讓步。

    　勞資爭議處理法明定禁止罷工對象包括教師、國防部及其所屬機關（構）、學校勞工。限制罷工行業以影響大眾生命安全之事業為主，勞資雙方應約定必要服務條款，工會始得宣告罷工，包括自來水事業、電力及燃氣供應業、醫院、及證券周邊單位包括台灣證券交易所、櫃檯買賣中心、台灣期貨交易所、台灣集保結算所等。