【台灣立報/左右看】2009.4.9

左看：勞資爭議 你家的事

      昨日，勞委會王如玄主委針對罷工修法，拜會工商大老，希望大家不要疑慮，因為：「罷工法案已針對罷工權設有很多門檻，最重要的重點還是在『勞資協商』。」

       「勞資協商」蘊含兩種含意，在工會強大、勞資雙方勢力較近的國家，許多工人不需工會法，僅透過勞資協商即可爭取到應有的待遇。

        相對的，在勞資翹翹板永遠向資方傾斜的地方，勞資協商卻代表政府卸責、退位，將責任推給勞方、資方的私人契約關係，亦即將原本屬於集體勞工的爭議處理，交由法院，用私法（民法）的侵權官司來解決。

        而上述的代表正是台灣將公共爭議私有化的特徵，落實在勞工法規中，正是台灣政府將勞工法規零碎化，以便將勞工個體化。

        具體而言，政府在工會法之外，針對沒有工會的勞工，透過勞基法、安全衛生法、勞動契約法……這些看似綿密的保障，卻反過來讓勞工「忘了工會的必要性」。

        而這棉裡藏針的立法背後，透露的是台灣政府根本無法擺脫資本家控制的現實，而工人要讓爭議集體化、調解公共化、利益社會化，僅有透過民主的工會與資方抗衡。否則，資方都有辦法直達天聽，要求行政院將勞委會變成「資委會」。

                                                                                                   潘欣榮／教育公共化連線

右看：無事惹事 帶來雙輸

        這次勞資爭議處理法修法，將罷工程序幅大幅簡化，新法第54條訂定工會只要經半數會員無記名投票同意即可罷工，且未來罷工將不受集遊法規範，僅需向主管機關報備。若罷工造成雇主的傷害、損失，該當以刑法論處時，據新增第55條規定：若具正當性者不受刑法處罰。

    我們都能體會在不景氣中，勞委會為照顧勞工的苦心。

        然而，有時愛之適足以害之，原本屬於私法領域的勞資爭議，這次政府大動作介入，不僅為勞資關係帶來極大的傾斜，同時亦是國家藉由金融風暴對於自由勞動力市場的過度介入。

        更糟的是將影響經濟發展與投資意願，甚至產生先前中國因訂定勞動合同法所帶來的企業出走潮。政府這種「無事惹事」的作法，這極可能導致勞、資雙輸。

        誠如商總張平沼理事長所言：「勞資和諧一直是台灣引以自豪的典範，勞方雖然有罷工權利，但不會像歐美國家一樣，動不動就進行罷工。」在經濟寒冬的今日，應會有更多的愛心企業會透過內部協商來爭取雙贏。

        既然雇主已釋出善意，那麼希望政府亦能權衡輕重，以協調者而非介入者的方式，待社會凝聚共識後再修訂《勞資爭議處理法》，以免倉促修法、造成無謂動盪。

                                                                                                         吳恆祐／社會評論人