2015-05-14 10:04:45／ 聯合鳴人堂／黃益中

報載，印尼政府要求台灣改善外勞的勞動條件，否則將在2017年停止輸出勞工。根據勞動部2015年統計，全台社福外勞（擔任看護或幫傭）有22萬人，其中印尼籍就佔了八成，若貿然停止印勞輸出，勢必對我國產生重大衝擊。印尼政府之所以會大聲抗議，主因就是目前台灣外籍看護工不適用勞基法及基本工資，薪資仍停在15840元，也已18年未調整。

然而，勞動部不打算改善現行苛刻條件，反而決定先解凍已凍結十年的越南籍社福外勞，還要試辦引進緬甸勞工。想當初之所以凍結越勞，正是因為逃跑率太高，我們的政府不去思考外勞為何要「逃跑」的制度因素，卻短視只想著能填補勞工缺口就好。

移民署資料顯示，行蹤不明外勞在台人數已超過四萬人。當外籍勞工甘願付出高額仲介費來台工作，相信每位勞工都希望能如期完成工作，平安返回家鄉。那為什麼有這麼多外勞寧可放棄合法身份，冒著面臨高額罰款的代價逃跑？

作家褚士瑩曾在《逃／我們的寶島，他們的牢》這本書的推薦序裡寫到，他在申請外傭時，發現仲介公司送來的每位外傭履歷表底下都有一行小字：「願意周末不放假，兩年不拿手機」。他上網查了一些相關規定，看到有雇主這樣寫：

「外勞本來就是不人道的工作，不能認同就不要請，不然只是像我一樣養了一個會帶壞人家外勞的外勞。還有，工作標準要比我們能做的再高一點，不用將心比心，因為她們自然會有摸魚的辦法。手機的部分我覺得是犯罪的根源，不管你是開放或不開放，或是限時開放，最後她們都會有一支貼身的第二生命－手機，然後就是無止境的作怪。」

而在一本外籍移工（移工，外勞的不歧視用語）所拍的攝影集《凝視驛鄉－移工攝影集》裡，其中一張照片是這樣說的：

照片上面顯示一個門，一個傭人房的門，門鎖上插了一把鑰匙，那把鑰匙是一直插在那裡的，拍攝的移工並沒有拿走鑰匙的權利。

事實上「逃跑外勞」這個詞本身就有很大的問題，我們會用逃兵、逃犯來指涉逃跑的軍人、犯人。但是如果今天你身為一個勞工，你不想幹了，你會用「辭職」而不是「逃跑」來離開工作。那為什麼外勞要離職，卻要用逃的？這場景如同當年的美國黑奴制度或納粹集中營，外勞就像是奴隸，根本不被當人看，從人權觀點來看，人不是商品，人有自由意志，人可以有選擇生活方式的自由，不是嗎？

每次我們要跟外國人介紹台灣時，最喜歡講的一句話就是「台灣最美的風景是人」。真是如此嗎？恐怕對外勞不適用吧。衷心希望有一天，外籍幫傭可以擁有拔下她房門上鑰匙的權利，喔對了，還有他們在假日時可以不用帶著雇主的小孩出門，「因為如果不這樣做，她就沒辦法出門」。別忘了，她只有領你所給的法定最低基本工資，那卻是她在台灣可以領到的最高工資。

註：相較於「外勞」用詞，公民團體比較偏好使用「移工」。「移工」與「外勞」兩者的差別在於外勞一詞是從勞力輸入國的角度來檢視，背後有你／我的分際，卻忽視了勞動者「移動」、想讓生活變美好的意涵。

作者／

師大公訓系畢，政大東亞所碩士，海軍陸戰隊預官，現為台北市大直高中公民與社會科教師。課堂外的身分是台灣居住正義協會理事長，「巢運」發起人之一，並擔任公民教師行動聯盟發言人。他心目中的品格教育是公平正義，最害怕學生長大後只會考試賺錢卻對弱勢冷漠，努力在課堂上翻轉錯誤價值，取材時事進行公民思辨，啟迪多元價值觀念。著有《思辨：熱血教師的十堂公民課》