2015-01-28 15:12:15 聯合晚報 記者李光儀／特稿

朱立倫要把「改革之手」伸進國民黨智庫，雖說是基於政治務實的考量，但因為智庫成立的特殊背景，此舉不免飄出濃濃的政治味。稍一不慎，「解開時空膠囊」不成，反而可能「引爆政治地雷」。

國民黨要智庫擔負「時代任務」，如投入選舉、加強網路和大數據的研究等，無可厚非；畢竟對照綠營成立的各種智庫或論壇，國策基金會傾向傳統的研究方式，已不敷黨的政治需求。尤其朱立倫要國民黨「內造化」，就是要國民黨每個部門都是「戰鬥單位」，當然不可能讓智庫自外於潮流。

但對國策基金會來說，考量顯然不同。當初成立智庫，是連戰出資發起，2000年的資金，主要也是連戰的總統競選補助加上募款所得，雖然國民黨每年有出資，但不敷使用，還是得靠其他募款。

在此情況下，朱立倫要「重建智庫」，很可能被智庫視為「黨中央要一手掌握智庫所有組織、人事和功能」。對於習慣「獨立運作」的國策基金會來說，當然難以接受。

因此未來若雙方僵持不下，國策基金會和黨中央「各走各的路」，並非不可能，畢竟從董監事名單看，國民黨未必有掌控智庫的能力；只是如此一來，國民黨勢必要把智庫砍掉重練，另外成立智庫，而國策基金會也會失去奧援，必須另外找尋金主，變成雙輸的局面。

智庫能在組織、人事上有所調整，名義上讓智庫維持一定的獨立性，但功能上符合國民黨的需求，讓黨機器變得更有競爭力，黨中央與智庫其實未必是零和遊戲。只是這要仰賴國民黨中央和大老間的互信，現在的高層有沒有這樣的政治智慧與能量，是一大變數。

黨內譏智庫「停留在2000年的時空膠囊」

2015-01-28 15:12:15 聯合晚報 記者李光儀／台北報導

對於國家政策研究基金會的運作，國民黨內批評甚多，有黨務人士以「停留在2000年的時空膠囊」形容，指基金會人事、運作方式都停在多年前，跟不上時代。

基金會執行長蔡政文表示，智庫八個分組召集人，有四位是2000年聘任至今，若黨部希望能「年輕化」，換新血加入是可行方向；所有召集人都是一年一聘，可以在下次聘任時，加入考量。

國策基金會是在1993年由連戰出資1000萬成立，2000年國民黨成為在野黨，為加強智庫功能，國民黨再出資10億壯大組織，並遷至現址，延攬不少國民黨退休政務官出任各分組召集人。

如今八個分組裡，仍有國安組召集人陳錫蕃、教育文化組召集人李建新、社會安全組召集人詹火生及永續發展組召集人陳世圮，是從2000年擔任召集人至今。

基金會董事長是連戰，副董事長是江丙坤、林豐正和蔡勳雄，董事包括兼任執行長的蔡政文等17人，除立法院長王金平外，其餘多已淡出或退出政壇。監察人三人，只有立法院副院長洪秀柱仍在政治第一線。

智庫恐需「大人們」溝通

對於智庫的人事與運作方式，國民黨內批評甚多。有黨務人士私下表示，國民黨一年至少補助5000萬給智庫，但在政治影響力上，智庫卻明顯比不上民進黨成立的論壇和智庫，不符成本效益。

但智庫看法不同，智庫人士表示，智庫和學界的聯繫和各項研究，都成績斐然；2008年政黨輪替後，智庫學者有35人入閣，「從行政院長、副院長到秘書長，都是智庫出去的」，外界的批評並不公允。

不過智庫人士坦言，智庫董事長是連戰，未來要怎麼運作，恐怕需要國民黨高層的「大人們」和連戰溝通，才能獲得共識。