【聯合報╱林建甫】2014.10.3

廿五年前無殼蝸牛運動夜宿忠孝東路。星期六，十月四日，為抗議不合理的超高房價，許多團體聯合發起巢運行動，號召民眾：傾巢而出，夜宿仁愛路。

廿五年來，台灣的房價持續上漲，以台北市為例，平均房價上漲3.2倍，從廿五年前的一坪平均27萬漲到了現在的86萬；但民眾的薪資卻不漲。主計總處最新公布的薪資調查，前七月我國平均薪資49700元，扣除通膨因素實際比十五年前的48300元還低。內政部公布的房價所得比，台北市、新北市都超過14倍，居世界前幾名。廿五年來，台灣的居住變得更困難。

台灣的高房價，其來有自。我們的文化裡面，有土斯有財。成家立業，少不了要個房子，都推升民眾對房地產的需求。然而造成這一波房地產大漲原因，從2008年金融海嘯後，世界各國量化寬鬆救市，接近零的低利率政策，造成財務槓桿的大肆利用。2009年初我國將遺贈稅率從最高邊際稅率50％調降為10％，同時將遺產稅免稅額由779萬元提高至1200萬元、贈與稅免稅額由每年110萬元提高至220萬元，造成大量的海外資金回流。而回流的錢，投資去路不多，大量投入房地產，也推波助瀾，拉高房價。

但歸根結柢，台灣房地產稅制不健全才是根本問題。房地產持有成本太低，交易成本不高。所以建商拚命蓋，投資客拚命買。房子不住，被典藏起來，再多的供給也不夠。而且房地產也有類股輪動效果。台北炒完，炒新北；新北炒完，炒桃竹…，捷運拉到哪裡，房價漲到哪裡。尤有甚者，各行各業都不務正業，炒房來賺錢，某電子業前老總的名言：「房地產白天在賺，晚上也在賺」，因此甘冒大不諱，用人頭炒房。土地被囤積起來炒作，讓回流台商，新進投資都找不到地。這些都害了台灣的發展。

因此巢運的首要之務，應該是讓「房地合一、實價課稅」政策在立法院快快通過，增加炒房者的交易成本、持有成本，使其炒房報酬不再有超額利潤，讓房價合理化，讓換屋族、年輕人有希望。

現在因政策不明朗，大家都在觀望。內政部最新統計，八月買賣移轉棟數只有2萬4千棟，全年房市交易恐將面臨33萬棟的低量。巢運應該促使房地稅制趕快定案，房價合理化才會前行，不但可讓市場恢復交易，資源才會往有效的地方配置。