台灣立報2013-12-24 18:30 作者：本報訊

左看：借鏡韓美自由貿易之詐術

　　近日，由於韓國鐵道工會反對韓國鐵道公司KORAIL企圖將新路線之營運民營化，引發鐵道工會自本月9日起的全面大罷工。至22日，韓國政府方面動用強勢警力，大舉侵入鐵道工會上層組織民主勞總辦公室，意圖拘捕鐵道工會幹部。

　　至今，朴槿惠政府選舉時的「經濟民主化」口號已是遠古神話。朴政府為了自清鎮壓有理，由韓國國土交通部長官徐昇煥出面澄清，指出鐵道工會罷工無理，因為民營化與工人權益無關；而且成立子公司並不是打算民營化。孰料，在鎮壓掃蕩民主勞總隔日，韓國國會開議，在野政黨欲將禁止鐵道運輸事業民營化立法，而徐昇煥的答覆，道出民營化勢不可擋的背後真相。

　　在高度爭議的韓美FTA協定裡，最終協定文書有這麼一項「保護條款」寫道：韓國鐵道公社對於在2005年6月30日前已建設的鐵道路線，可提供鐵道運輸服務。換言之，過了上述日期建設的路線，只要通過強制審查，獲得特許權營運鐵道路線的公司，就有權營運新的鐵道路線。未來，就算是韓國成功立法禁止民營化，由於牴觸韓美FTA，未來美資若取得營運權，就算有爭議也無法在美國提起訴訟。

　　如今，內政無法自決，這股外交捆內政、趨向民營化的脫韁野馬，都從一步偏、步步偏的「雙邊協定」開始。

陳虹穎／文化評論人

右看：朴槿惠的獨裁政權復辟跡象

　　韓國高鐵KTX另設立子公司營運新路線水西線，因過程不透明、未經與工會方面協商，引起了韓國鐵道工會對於KTX管理高層企圖民營化國家高鐵的強烈質疑。但事實上，對比台灣高鐵的民營化經驗來看，面對建設與營運經費高昂的公共交通建設，適度導入民間事業輔助營運建設，是必然趨勢，也是務實選擇。

　　韓國政府為了阻擋工人罷工權利，不惜動用大批警力包抄工會總部，甚至以含噴淚瓦斯的水柱襲擊，強闖辦公室。種種過激的警察暴力行徑，反而不利於民眾觀感，有損韓國政府形象。對於民間反對民營化的呼聲，此一強力鎮壓無疑是適得其反。這種對於公民不服從基本權利的阻撓，無怪乎民主勞總發動旗下工會自28日起，發動全面大罷工，要求朴槿惠下台。

　　自朴槿惠上台以來，從利用國家情報院作為總統大選的輿論製造工具之始，至近日動用優勢警力強力鎮壓法罷工中的鐵道工會與相關工運組織者，令人不禁聯想到其父的軍權專政，擔憂獨裁政權恐怕復辟，將侵害人民基本集會結社自由。朴槿惠面對罷工的工會方面，非但不願保證鐵路事業並無民營化之計畫，甚至反而阻礙了勞政雙方和諧談判的可能性。

　　此態勢看來，問題癥結恐怕是朴槿惠當時選舉政策的筆誤──將「經濟民營化」誤繕為「經濟民主化」了。

陸已興／國小教師