與民進黨智庫主張相同

〔記者林恕暉／12.14台北報導〕

民進黨智庫執行長林萬億主張退休軍公教所得替代率降為七十％以內，不約而同，考試院長關中在昨天電台播出的訪問中也主張，退休公務員所得替代率應該調整為七十％。顯見朝野對於改革的看法趨於一致。

關中指出，目前公務員在職平均年資為二十九年，退休後平均餘命也是二十九年，國家要養五十八年，「難怪那麼多人喜歡考公務員！」公務員又從來不減薪不裁員，與原來退休制度設計已出現很大差距。關中說，原來退休設計是，退休後平均餘命僅不到十五年，現在卻超過近一倍，造成退休金制度沉重負擔，因此退休制必須改革。現行軍公教退休所得替代率約九十％上下，考試院官員說，關中所指的所得替代率調整為七十％，應是針對軍公教月退俸部分，必須等行政院巡迴全國舉辦一百場座談會並蒐集資料後，一月才會公布方案內容。

公務員去年平均退休年齡已提早到五十五歲，平均壽命達八十四歲，月退俸領取人數漸增，造成退撫基金面臨可能破產危機。考試院官員指出，根據關中的說法，八十四年後退休的公務員，退休所得替代率過高，未來退休金勢必也會調整。對於現職人員退休部分，關中說，現職人員一定會動到，「因為問題核心在現職，有的領太多、有的退太早」，若不碰，等於逼著現職搶退休，怎麼可能設計一個制度砸自己的腳？

強調靠政府不如靠自己

關中強調，改革的原則是照顧弱勢和排富，「調降退休公務員的所得替代率」是關鍵核心。銓敘部規劃將公務員退休金由「確定給付制」朝向「確定提撥制」，將建立類似新制勞退金的個人帳戶，由政府與公教人員依比率提撥進入個人帳戶，做為退休金。關中說，要全部做、局部做或分段做，會擬幾個方案選擇。

關中也表示，改為確定提撥制，中間要補償過去完全依靠給付的人（指現職公教人員的八十四年以後年資計算補償方式），「財務缺口非常大，現在政府沒這個能力」。對於如何補償財務缺口，考試院官員指出，相關金額仍須進一步精算。

關中強調，經這次退休制度風暴，大家會了解到退休基金，與其靠別人不如靠自己，大家分擔一點、政府也努力一點，「平時給自己好好存點錢，比靠政府更可靠」。