立委籲修法約束 勿再消磨人民信賴感

〔記者曾韋禎、范正祥、謝文華／台北報導〕

「中華民國紅十字會法」實施近六十年從未檢討修正，依據該法成立的中華民國紅十字會總會，不受勸募條例、人團法約束，會長還可無限制連選連任，遭外界砲轟猶如「帝王法」。自從去年紅會發生日本三一一強震分階段撥給善款爭議後，屢見修法改善之議，卻迄無進展。民進黨立委強調，紅會須比照其他勸募團體接受相關法規的約束，不能繼續因循，消磨人民、社會對其信賴感。

民進黨立委趙天麟強調，紅會完全不受約束，就算審計部報告點名，對他們也不痛不癢，一定要修法改革，不能任由紅會爭議持續爆發，對國家形象、人民的信賴感造成不可挽回之傷害。民進黨立委管碧玲也說，紅會做為國內最強大的募款力量，應對善款採滾動式管理，而非沉積式管理，讓善款可以發揮最大的效用；若持續抗拒改革，採過去的保守做法，只會不斷消磨社會的信賴感。

為改革紅會，綠委曾提出修法草案，內政部也在去年八月提出紅十字會法修正草案，但相關修法因立院屆期不連續原則，必須重新提案。內政部指出，修法草案目前在行政院審議階段。其中尚有歧見的相關條文，特別是紅十字總會與分支會之間關係的釐清這部分，仍待協調。

紅會指修法重點 將朝限制會長任期等

紅會副秘書長林秀芬則說，目前仍在行政院審查的修法草案，重點包括限制會長任期，以連任一屆為限；另包括研議增訂濫用紅十字標誌的罰則；至於組織調整部分，擬朝現行總會、分會、支會的三級制改為總會、分會二級制的方向進行，分會直屬總會，原支會升級為分會，加強總會對分會的監督權限。

她指出，重大災難募款，仍維持紅會內部的捐募管理辦法，即遇有國內外重大災難，得由會長呼籲募款，再經理事會追認計畫後，呈報主管機關內政部核備；一般性捐款則比照公益勸募條例，計畫須先呈報內政部核可始得募款。她並說，對此，內政部亦表示認可。

至於捐款執行年限，林秀芬說，紅會凝聚內部共識看法後，將反映給正研擬修法草案的內政部，一旦內政部訂出年限，紅會將依規定執行。

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