2012-03-10 【記者陳秀蘭／台北報導】

    　行政院政務委員管中閔昨天指出，大陸下修今年經濟成長率至7.5%，反映的不是大陸經濟衰退，而是政策上務實的一面，對台灣經濟影響有限，倒是全球經濟不景氣，已使台灣陷入對大陸及歐美出口萎縮的雙重夾擊，外銷才是台灣當前面臨的最大問題。

    　在歐債危機方面，他指出，希臘換債協議獲得解決後，目前看起來歐洲債務違約是不會發生，但若歐元區不根本解決歐元區或歐洲債務國的結構性問題，歐債危機未來還是會層出不窮。他甚至警告，希臘早已喪失還債能力，未來20年內希臘都很難翻身。

    　管中閔昨天應邀出席台灣大學EMBA辦公室與大陸復旦大學EMBA辦公室所主辦的「2012兩岸EMBA菁英論壇」，並以「國際經濟大趨勢」為題發表專題演講。大陸今年下調經濟成長率目標至7.5%，不少人擔心將影響台灣經濟成長，包括主計處就認為會影響台灣0.3個百分點的經濟成長率。管中閔指出，大陸下調經濟成長率，只是政策不希望再以高度投入來發展經濟，實際上的經濟成長率未必會如此，倒是台灣的經濟成長問題是出在外銷。

    　他說，全球經濟不景氣，台灣直接面對的是出口被南韓等競爭對手國掠奪。因此，台灣面臨雙重出口萎縮夾擊，一是歐美債務危機，歐美各主要國家緊縮政策，導致全球出口萎縮，影響台灣出口；二是大陸出口也受歐美衝擊，而台灣與大陸產業鏈有上中下游供應關係，大陸出口受影響，也會影響台灣外銷。

    　在歐債問題方面，管中閔指出，今年是歐洲債務還款高峰期，到期債務金額高達5350億歐元，其中3、4及7月最危險，到期債務金額分別是825億、737億及629億歐元，但從希臘債務減記、民間債務換債協議獲得解決，目前看來，歐債違約不會發生。

    　不過，管中閔警告，從歐元區應對歐債危機所採取的做法，都是在避免債務違約，而不是真正討論解決歐元區結構性問題，也因此，面對未來5年內義大利還有1.6兆歐元債務，西班牙也逾7千億歐元，歐元區若一味要求債務國採取嚴苛財政緊縮政策，沒有激勵消費的措施，只會造成經濟蕭條。也因此，他認為，歐元區另一個可能發展是需認真思考債務惡化國家的退出，未來可能僅保留核心國家，否則歐元區20年、30年都很難翻身；因此，未來包括希臘、葡萄牙等歐洲周邊國家都可能退出歐元區。

    　至於大陸，管中閔表示，未來國際經濟趨勢是中國大陸與歐、美三足鼎立，中美兩強爭霸，大陸或美國一枝獨秀，他無法預測；但是東方崛起是確定在發生的事實。不過，他也認為，大陸這幾年經濟發展也面臨內外需失衡、投資消費失衡、投入產出失衡及城鄉發展失衡等4大失衡。因此欲解決失衡問題，大陸要發展自己的內需消費，不要再和其他出口型國家競逐市場，而是要開創自己的市場。

    　此外，大陸這幾年發展「國進民退」的狀況有增無減。他指出，要解決這個問題，大陸應節制國家資本，才有利擴張民間部門，也就是政府要開放市場，減少特許和壟斷，惟有如此，經濟市場功能才能發揮。隨大陸經濟崛起，大陸也要學做一個真正被認可的世界或區域領導國家，也就是要走出之前大陸批評的歐美帝國主義發展模式；不是複製歐美發展之路，在世界各地圈地插旗，掠奪資源來發展自己。

    　管中閔建議，大陸要更重視人力資本，並且投入更多基礎研究，以期在某些產業領域的基礎研究，成為開創型貢獻者或新的能源產業、製造模式的創新者，如此大陸才能成為讓人真正心服的領導者。台灣雖已喪失成為亞太營運中心機會，但應在世界經濟版圖向亞洲新興國家發展上，扮演核心價值鏈；因此，發展成區域性某些功能性中心，將是未來可以努力的目標。