2016-02-01 台大政治系教授

馬英九登赴太平島勞軍，並重申南海和平倡議，亦即各國主權立場不應影響合作開發，這與他先前立場一致，也與南海各方行為準則的精神一致。更重要的含意，是對憲法固有疆域的重申，因此間接確認了一個中國就是中華民國。不過，對於河內、華府、北京及民進黨四方，意義就不盡相同了。

越南駐台代表對馬英九勞軍行表示反對，越南在南沙和西沙與台北的主權主張向來是針鋒相對。然而，在南海問題上，河內並沒有區分兩岸，因此若就此採取任何與台北衝突的行為，會不當導致北京介入的藉口。此際，河內人事逢多事之秋，對中緩和的立場已暫居上風，不是與台北衝突的時機。駐台代表的抗議可視為對北京抗議的臨摹，就河內大政方針而言，有理有節，而不失允當。

然而，美國駐台代表對馬英九此行表達失望，可是並不是因為和平、秩序、發展等任何冠冕堂皇的道理。華府考量的，是如何拉攏河內共抗中國威脅，因此戮力協調台、菲、越之間的戰略結盟，避免為南海爭議而動搖。不過，華府對越共政權另有圖謀，實不能為河內所信任，若再在南海問題上出現戰略變數，甚至面臨北京聲援台北，形勢恐非華府樂見。故對馬英九失望之重話，透露其戰略焦慮，也間接給蔡英文加以扭轉的壓力。

北京對馬英九此舉不便公開嘉許，但既然間接重申了固有疆域的憲法立場，就製造了蔡英文另一種壓力，因她已承諾遵循的憲政秩序，如今憲政秩序除了指國號外，還有固有疆域。過去李登輝與陳水扁曾借用事實承認蒙古國的方式，表達對固有疆域的拋棄。蔡英文訪美期間必然就此與主人進行過沙盤推演，而當選之夜，又具體暗示，今後中華民國所關切者，只及於所佔島嶼。她對領海刻意省略，遲早會面臨北京要求她即時表態。

美國與越南代表都表達反對馬英九赴太平島勞軍，但他們心裡主要都想到北京。不同的是，在南海，河內眼裡的北京與台北不是兩個分開的分析單位，而在華府眼裡則是完全分開的。這是為什麼馬英九不會認為，越南代表的負面回應會影響台越關係，而蔡英文會認為馬英九破壞了美中戰略信任，也破壞台越互信，斲傷南向政策。

林濁水批馬︰歷史水域說 與中國唱和

2016-01-30 〔記者李欣芳／台北報導〕

馬英九總統前天登太平島宣示我國在南海的主權，民進黨前立委林濁水譴責表示，馬英九的「中國歷史水域」說，得罪了南海周遭所有鄰邦，使得周遭國家現在都認為我們與中國是一鼻孔出氣。「馬英九登太平島，本來應給予稱讚，但現在我反而要批判、譴責馬英九！」林濁水說，因為馬英九是在與中國唱和。

林濁水指出，就如同去年的馬習會一樣，馬英九又把好事給搞砸了，在馬習會中，馬英九加碼講出九二共識就是一個中國原則的共識；這次登太平島，馬又犯錯，一件好事被搞成壞事。馬沒有依據實質佔領太平島的原則和國際海洋公約宣示主權，卻訴諸「中國歷史水域」說，只求討好北京，不惜激怒美國，並得罪我南海所有的鄰邦。

他表示，主張擁有太平島主權的菲律賓，已就南海主權爭議提請國際仲裁，但在國際法庭上，我們卻申訴無門。在這種情況下，馬英九代表國家登上太平島宣示我國主權，本應值得肯定，但馬英九卻與中國唱和，附和北京的說法，使得南海周遭國家都認為我們與中國是一鼻孔出氣，國際法庭對此也將無法接受。林濁水說，這對台灣一點好處都沒有，反而有傷害，因此，馬英九登太平島，是好事被搞成壞事。