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農再條例過關,學者憂加速農村圈地!
2010/07/18 23:31:55瀏覽355|回應0|推薦1

〔記者鍾麗華 2010.7.18台北報導〕

苗栗竹南大埔事件不是個案,近年來,農地被政府強勢徵收的戲碼陸續在各地上演,包括土城彈藥庫、竹東二重埔、竹北璞玉、後龍灣寶、彰化縣二林相思寮等。優質農地大量被開發,學者憂心,農村再生條例過關,加速台灣農村的「新圈地運動」

台灣農村陣線發言人蔡培慧表示,目前土城彈藥庫、灣寶還在內政部區委會審議,二重埔、璞玉則在公告徵收中,相思寮、大埔正進行徵收作業。初步統計,這六個地區被徵收面積約一千兩百公頃,影響所及是仰賴農地維生的無數老農。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全說,光是苗栗縣的閒置工業區達6424公頃,其中包括已開發、閒置中為407公頃,以及已編定、尚未開放為6017公頃縣政府有那麼多閒置的工業區不用,卻另行徵收大埔、灣寶的農地,實在荒謬。「台灣農地被徵收情況,未來會越來越嚴重,難保苗栗大埔事件不會在其他農村上演。」廖本全解釋,農再條例中的「農村再生發展區」根本就是圈地行為,賦予地方政府圈地的權力,成為地方政客開發農地的工具。廖本全強調,雖然農再條例沒有土地徵收的條文,一旦被圈地做為農村再生發展區,就可以援用土地徵收條例的規定,強制徵收農民土地,等於開了大門,讓財團、地方勢力進入,農地面臨被強行徵收的命運。

政大地政系主任徐世榮表示,憲法保障人民財產權,強制徵收農地,明顯違憲。雖然土地徵收條例要求徵收必須符合公共利益,法規卻允許先行區段徵收,再發布實施都市計畫,程序倒著走,如何實現公共利益?

清大社會學研究所長李丁讚說,農再條例本身或許沒有想要強行圈地,但以台灣現行地方政治生態下,條文很難不被扭曲、濫用,將加速「新圈地運動」進行。國家全力配合資本家的運作,以社會發展之名,炒作農地,卻忽略農業流失所衍生的問題,包括糧食自給率下降,以及自然生態、文化衝擊。

◎滅農條例  ---- 鄭金隆

身為一個農家子弟,看到農村再生條例通過,只能用痛心疾首來形容。此條例就是「滅農」條例,就是打散農民的力量再由政府機關強力介入改變農村生態人文結構,是個壓迫農民自主的政策。苗栗縣政府強制徵收土地行為,剛好就是未來農村再生條例執行的經典範例。

農民是農村的主體,過去民進黨執政時期所推行的「社區營造計畫」真正是由下而上,讓農民及社區居民自主決定未來的發展方向。然而馬政府所推動的農村再生條例卻是由上而下的決定社區及農村的存亡,徹底背離民意。

國民黨通過「滅農條例」,台灣人民是有智慧的,五都選舉在即,呼籲大家用選票唾棄國民黨,讓民進黨所有提名的候選人當選,給國民黨一個嚴厲的教訓。(作者為台北縣議員)

( 時事評論公共議題 )
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