2010-07-15 

    以過去十年兩岸經貿交流發展的大勢而言，兩岸早就該談判出一個像ＥＣＦＡ或是類似ＥＣＦＡ的協定，以提升和增進雙方的經貿利益。如今，馬政府和北京簽了協議，這是反映經濟全球化及區域整合世界趨勢的必要選擇；民進黨反對ＥＣＦＡ主要是從政治角度發難，但卻無法全面否定該一協議的經濟理性以及市場需要。

    民進黨該做的是要去監督未來協議執行的過程與細節，以確保台灣的產業不會被侵蝕殆盡。因為大陸的經濟規畫太龐大，而且扮演要角的國家企業也別具政治性格，和純以市場為導向的台灣企業管理運作是有差異的。所以，如何確保台灣內部產業以及在大陸投資產業的權益，就特別重要。

    然而，馬說ＥＣＦＡ是條約或準條約或比照條約，這樣的表態就隱含了「兩國論」的色彩。可能被北京解釋成別具用心，得寸進尺。馬剛上台北京沒讓其直航支票跳票，就在於雙方達成了「擱置爭議，求同存異」的共識，故不言明是國內還是國際航線，而定為「兩岸航線」。ＥＣＦＡ雖有官員介入談判，但簽字者為名義上的民間團體海協會和海基會代表簽署，就在彰顯其為兩岸特別協議的立場。馬政府可能為了國內政治需要，或是要避免被指為「親中」，而再遊走政治危險邊緣，其行事還是謹言慎行比較妥當。

    其次，馬政府大張旗鼓地宣傳簽了ＥＣＦＡ，許多國家就願意與我簽ＦＴＡ。實際上，有意願是一回事，能否簽得成是一回事，它要許多條件的配合。有一件事是可以肯定的，即北京仍會反對與它有邦交的國家和台北簽具有官方性質的ＦＴＡ。所以，國台辦主任王毅是用「理解」而非「同意」來表態。台北應注意從胡錦濤、溫家寶到習近平、王毅、陳雲林等人在ＥＣＦＡ上都用了「一家人」概念，這概念有文化意涵，也隱含政治意義。政治和經濟不可能徹底分開，這是台北必須面對的現實。

    還有ＥＣＦＡ簽後，馬迫不急待地召開國際記者會，提出後ＥＣＦＡ時代經濟戰略，要借機替台灣到全球招商。官員要拚經濟並且有積極的意願是一件好事。不過，馬講得太過樂觀。實際上，一些影響台灣經濟發展的因素不是台灣能掌握的。目前，歐洲出現債信危機，美國經濟復甦不如預期，大陸經濟成長也走向減速，台北怎能只想美好的一面？馬選總統時提出許多經濟目標，碰上了美國金融危機，不是都泡湯了？前車之鑑，不得不防。

    最後，馬政府講ＥＣＦＡ似乎有意避開其可能造成的風險，而著重強調它的機會。這種做法並不恰當，馬應顧及兩面，要把問題說得明白。例如如何避免擴大貧富差距，如何降低失業率，如何提高個人所得，如何協助弱勢產業轉型等等，這些都是老百姓的切身問題。ＥＣＦＡ的執行應減少對台灣庶民生活的衝擊。（作者為北京清華大學中美關係研究中心高級研究員）

【版主的話】連深藍教授也憂心忡忡

如果了解中國這30年來的變化，真有滄海桑田之感，當然，它絕大面向有積極的衝撞、進步的節奏。或許，從文明古國經歷列強瓜分產生的屈辱感，對自古即抱持「天下觀」的中國人言，五四「打倒孔家店」沒成功，又經過軍閥混戰、抗日、國共內戰的折磨，中國人歡欣鼓舞的擁抱新中國，剛要建立的尊嚴，卻更羞辱地被「文革」摧毀！

經歷滄桑之中國人，在改革開放後的30年，終於乘著「大國崛起」的氣旋，盡吐百年來屢敗屢戰的鳥氣，有點狂妄地君臨天下之概，這種內在急遽變化的衝擊，想必讓很多人迷失。

可以理解，可以包容，甚至於抱著扶持的感動之心，只要中國人也能以同理心去體諒臺灣人400年來的屈辱與奮鬥！

茲引智庫專員陳麗菊所言：

台灣是台灣、中國是中國，已為國人普遍共識，因此，中國對台灣只有併吞的問題，「兩國」沒有統一的問題。「統一」是國共聯手塑造的中國認同神話，藉以綑綁台灣及台灣國民獨立自主的靈魂與行動意志。