2018.12.29

上述不光彩的事情均涉及民主黨智庫及政界人物建立的K街遊說機構，雖然無人否定調查報告的真實性，奧巴馬政府還是假作不見。此後這類指控還有，比較有名的報告與國會聽證會有這麼幾次：2016年7月30日，美國的網路安全智庫關鍵基礎設施技術研究所（ICIT）在華盛頓舉行發布會，推出題為《中國的間諜王朝：經濟上千刀萬剮的淩遲之死》（China’s Espionage Dynasty: Economic Death by a Thousand Cuts）的報告。報告說，中國尋求的不僅是竊取商業機密，而且是在經濟上破壞和打垮（interrupt and cripple）包括美國在內的西方國家。 2017年12月13日，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）舉行題為「中共的長臂：向全球輸出有中國（中共）特色的威權主義」聽證會，指責中共海外滲透威脅到民主國家的核心價值，委員會正在醞釀新的立法思路，以及堅決回擊的方式。

有了上述長達兩年的持續鋪墊工作，2018年6月，美國高官離職後為中國遊說、成為中國在美國的利益代言人這一多年存在的問題，陸續被The Daily Beast等媒體點名批評之後， 美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會（USCC）於8月24日發表一份長達39頁的研究報告《中共海外統戰工作：背景及對美國的影響》（China’s Overseas United Front Work: Background and Implications for the United States），全面揭露中共統戰工作的歷史背景、目的、組織架構，分析中共對美國、澳洲、台灣的統戰手法及影響。報告對孔子學院做了大量披露：中共教育部漢辦所成立的孔子學院，截至2017年在全球140多個國家設立超過500所，企圖漂白中共形象。孔子學院准許學生學中文，卻不准學生談論六四、台灣、新疆、法輪功等議題。另外，孔子學院與統戰部門合作的所謂獨立組織「中國學生學者聯誼會」，即是在六四天安門後成立，在全世界有150多個分會。這個組織與駐地國的中共使領館有密切關係，工作任務是監控海外留學生並介入當地學校活動。

彭斯副總統的演講集屠龍派觀點之大成

2018年10月4日，美國副總統彭斯在華府哈德遜研究所（Hudson Institute）發表講話，公開指責中國的軍事侵略、商業盜竊、侵犯人權以及試圖干涉11月6日即將舉行的美國中期選舉，其中一段話明確指向中共在美國通行無阻的「大外宣」：「今天，中國共產黨政府正在獎賞或脅迫美國的工商企業、電影製片廠、大學、智庫、學者、記者、地方、州和聯邦政府官員。毫無疑問，中國正在干涉美國的民主運作。」

國際社會反應強烈，有的甚至評說這場講話「拉開了冷戰的鐵幕」，中美關係瀕臨破裂。如果熟悉美國對華政策，就會發現，彭斯講話的內容近年來陸續在華府智庫的屠龍派研究中出現，彭斯講話中提到的白邦瑞（Michael Pillsbury）就是屠龍派的代表人物，他於2015年出版的《2049：百年馬拉松——中國稱霸全球的祕密》熱銷，該書的主題就是全面反思中美關係及美國對中國判斷失誤而導致的外交政策失誤。

熟悉近三十年以來的中美關係，都會知道擁抱熊貓派是美國國內長期主導中美關係的政治力量。那麼，擁抱熊貓派罔顧中國現實，一力主張對華友好，其驅動力僅僅只是他們對中國的美好想像嗎？當然不是。

擁抱熊貓派長期主導中美友好關係

在美國，影響白宮對華政策的至少有四支力量：一支是以兩國經貿關係為優先考量的財政部與商務部（支持者為美國金融界與產業界的跨國公司），代表美國的即期利益需求；另一支以國務院為代表，從柯林頓時期的人權外交開始，一直希望通過「接觸、合作、說服、影響」來引導中國進入西方體系。上述兩支力量的主要人物卸下公職後，不少人進入各種智囊機構與「K街遊說團隊」——即第三支力量。

中國人熟知的「基辛格顧問公司」（Kissinger Associates, Inc.），由前國務卿基辛格創辦，他雇傭的人有不少退休外交官，其中包括前駐華大使芮效儉、老布希總統的國安顧問史柯柯洛夫特（後來自己自立門戶開辦一家諮詢公司）、前國務卿伊格柏格等人。這一現象在美國稱為「旋轉門」 （Revolving door）。 據美國非政府研究機構Public Citizen的一項統計顯示，從1998年到2005年，在198名從美國聯邦眾議院離職的議員中，有43%成為了職業說客；在36個退休離職的參議員中，一半都成為了職業說客。 以美國第111—113屆國會（國會兩年一屆，這三屆時間跨度為2009年-2015年）離任成員任職去向為例，根據CRP資料統計，離任的國會議員中有超過30%的人選擇加入遊說公司，超過15%的人會充當私營部門在華盛頓的遊說代理人，約20%的人會去私營部門擔任顧問。

上述情況在川普總統上任後略有好轉：2014年，國會議員退休後，其中16%選擇當說客，13%留在DC，2%回家後準備做說客。因為他在競選時就承諾要「抽乾華府沼澤」，美國前政府官員在離職後5年內不得做遊說工作（原來規定的年限為2年），並且終身禁止美國前政府官員為外國政府進行遊說。2016年底退休的國會議員選擇留在DC的只占5%，選擇當說客的降至8%，回家後準備進入遊說行業的占3%——這只是小小地觸動了兩黨建制派與公職人員的乳酪，引起的反彈就非常之大，這是目前兩黨及精英群體一致希望在2020年 「幹掉」川普的原因。

政府高官同樣如此，小布希政府的國務卿賴斯、國家安全事務顧問哈德利、國防部長蓋茨在離任後迅速創立了公司。像前眾議院撥款委員會的主席、前共和黨全國委員會的主席都是在離職後馬上註冊了自己的遊說公司，轉身向原來的老同事或下屬作起了遊說工作。

這三支力量加上主張接觸政策的企業界人物，以及深諳中國事務的「中國通」們——中國通包括學術界、新聞界、政策研究與諮詢機構的中國問題專家，他們主張通過增加同中國的接觸影響中國，實行「和平演變」，使中國在意識形態、價值觀和社會制度方面同美國更為接近，從而減少今後中國強盛後與美國為敵的可能性。這一派老布希時期被稱為「接觸派」，在柯林頓總統至小布希總統時期因這一派明確主張對華友好，被命名為「擁抱熊貓派」。在這一派的全盛時期，對他們略有批評，就會遭遇到猛攻。2007年，經濟學家、香港科技大學社會科學部教授Carsten A. Holz曾在遠東經濟評論上發表一篇文章，題為《從事中國研究的學者都被收買了嗎》，該文指出：「從事中國研究的學術界人士，包括本文作者自己，習慣性的討好中共，有時自己明確意識到了，有時沒有意識到。這麼做的動機是為了適應生存環境，我們通過以下方式討好中共：提出某些研究課題或者不提出某些研究課題，報告某些事實或者忽略某些事實，我們使用的語言，我們講授什麼以及如何講授。」 這篇文章觸到全球中國研究學界的痛處，我親眼見到作者曾在一個China Scholar的討論圈裡受到圍攻與嘲笑。