2018-09-07 記者易如、周慧心採訪報導

中美貿易戰開打以來，大陸股市在4月至7月的4個月間暴跌27%；8月財新中國製造業採購經理人指數（PMI）微降至50.6，創14個月以來新低。在市場瀰漫悲觀情緒之際，中共突然出台社保徵管改革，讓企業雪上加霜。

中共出台《國稅地稅徵管體制改革方案》，規定2019年1月1日起，各項社保交由稅務部門統一徵收。有機構測算企業和民眾每年可能要補繳兩萬億元人民幣，這明顯會提高中小企業的經營成本。

填養老虧空 中共轉嫁責任

「減稅降費」政府已經說了幾年了，但今年1-7月的稅收收入仍強勁增長14.0%。同樣，說要減少個人所得稅，但卻以改革社保基金徵收制度的方式，變相提高了企業和個人的成本。

旅美政經分析人士秦鵬對大紀元記者說：「中共這次以減少個人所得稅，表面上說是減稅3,200億元，但是按照國泰君安證券宏觀團隊的測算，最終企業和個人要多繳納約2萬億元（人民幣）。」他說，養老金的巨額虧空、以及退休官員們的醫療保障等等，需要靠企業和個人繳納的社保費用來填補。秦鵬表示，西方國家高稅收，高福利，但中共高額的稅收卻並沒有用於國民的福利，而是將責任轉嫁給企業，新勞動法的出台，以及五險一金等，使得企業成本急劇上漲。

中國企業負擔的社會保險繳費率不僅高於發展中國家，而且高於大多數發達國家。以養老繳費為例，美國企業養老繳費率為6.2%，日本8.25%，德國9.3%，國際上公認的高福利國家——瑞典也只有9.25%，都不到中國企業（20%）的一半。

中國五大社保險種費用是由企業和個人繳納：基本養老金繳費是企業20%、個人8%；醫療保險是企業8%、個人2%；失業保險是企業2%、個人1%；工傷保險、生育保險均是由企業負擔，繳費比例都是1%。核算下來企業共計承擔30%的繳費率，個人共計承擔11%的繳費率，合計社保繳費率為稅前收入的41%。據國泰君安證券研究，2015年全球企業平均社保繳費率為16%。中國企業的社保繳費率比全球平均值多出1.5倍。

中小企業——待宰的羔羊

葉檀財經網刊登署名趙拾壹的文章介紹，根據A股2018年中報業績，創業板利潤總合，還不及工商銀行的零頭。文章說，工商銀行以1,604.42億元的淨利潤冠絕A股，平均日賺8.86億元。創業板好歹也有七百多家公司，賺的錢都不及工行的零頭，而中小板七百多家公司的利潤總和也不過才1,480億，還差人家100億。

文章表示，在盈利排名前20的上市公司中，銀行股包攬了12個名額，鋼鐵、建築材料、商業貿易、化工和國防軍工整體淨利潤增長率均超過40%。而中小企業都在苦海邊奮力掙扎。

文章寫道：「國企，毫無疑問就是全民有，然而目前石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷特徵的行業企業，利潤上繳比例只有20%，其它的更少，很不合理。」文章認為，工商銀行賺的羊毛都是出自羊身上，現在羊毛留著不用，要來剝羊皮，中小企業想必內心是崩潰的。

秦鵬對此表示，國企是黨的執政基礎以及中共高官們的錢袋子，當然不可能觸動，在央行放水、政府補貼中還屬於重點照顧對象，所以這種情況下民營企業就成了被中共屠宰的羔羊。他認為，如果在經濟飆升的年份，可能也沒有那麼大的問題，但是現在中國面臨中美貿易戰、經濟下滑、民眾消費降級、災害連連的多重考驗，中共還不顧一切地加稅，對企業和個人來說，真的是雪上加霜。

中共壓榨下 人民有出路？

愈發高起的成本讓外企紛紛撤離大陸，有能力投資國外的企業，也陸續離開，留下的中小企業恐因無法承擔而倒閉，接下來恐出現失業潮。秦鵬表示，面對企業倒閉、個人失業，以及可能帶來的社會衝擊甚至動盪，中共也不盡怕。不怕的原因是中共過去幾十年通過維穩的方式一次次成功地緩解或轉嫁了危機。

「為了減少可能的抵抗，它選擇了它認為相對不會出那麼多問題的中產階層、富人階層來加大徵稅、殺肥羊。」他說：「比如所得稅5,000元起徵點瞄準的是中產階層，9月份將正式啟動的CRS全球富豪徵稅，則瞄準的是那些沒有政府背景的民營富豪，對於紅二代和高官顯貴則應該不會有大的觸動，反正名單和信息都是中共自己掌握。」在這種系統化、精細化的壓榨和維穩體系下，普通民眾確實如同被宰的羔羊，很難有什麼大的作為。

但是秦鵬覺得，不管怎麼樣，人們還是要儘量多了解真實的政治和經濟信息，認清中共的意圖，並做出適當合理的應對，包括儘量轉移多餘資產到境外；避免投資到中共鼓吹或掩蓋真實情況的一些高風險行業或企業，從而儘量保護自己的財產安全。

「另外，從思想上，認清中共殘民以逞的邪惡本質，退出它的組織，也有助於提高對它各種騙人花招的識別和應對能力。」他說。中共其實還是懼怕民眾反抗。中共一直把對內維穩作為最重要的任務，聲稱穩定壓倒一切，維穩費用超過軍費開支。秦鵬介紹說，今年年初，中共先後給軍隊、武警、警察大幅漲薪，今年3月底的警察體制改革中，還稱之為武裝力量，提出「軍隊化、聽黨指揮、待遇提高、更多等級、更多任務」，進一步提升了中共警察對內維穩作戰的能力。

另外，中共提出的「六穩」，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，以一種維穩心態處理目前遇到的經濟政治危機，其中主要經濟措施是放任人民幣貶值以保證出口，央行放水給地方政府擴大開支和發展鐵公基建設等等。

「『穩預期』這一點則比較特殊。」他說：「通過輿論管控和宣傳，把中國現在的經濟困難說成是美國貿易戰帶來的，這與中共過去幾十年，一遇到問題就把矛盾轉嫁到外部，煽動反美、反日、反法、仇韓等一脈相承。」