2017-06-16［記者陳鈺馥／台北報導］

蔡政府力推新南向政策，總統府資政蕭新煌今在「新南向的機會與挑戰論壇」中批評，各部會在推動新南向政策上，教育部非常積極，但有些部會只會光說不練。

蕭新煌表示，新南向共有18國家，包含紐、澳兩國，新南向政策工作計畫已推出半年，顯然政府沒有做得太好，講得既不清楚，方向也不明確，應藉由新南向重新建立台灣與亞洲的定位。

蕭新煌指出，洽簽投資保障協定是新南向政策中重要一環，目前總統府的國安會下，有一辦公室負責推新南向，行政院設在對外談判辦公室，新南向也涉及科技部、衛福部、教育部等相關部會，一府、一院及各部會到底誰在協調？

蕭新煌說，「新南向政策策略建議書」近期提出，建議要從單向投資改成雙向投資，不局限於經濟交易，也要是全面性交流，非商業的都應該做，例如國會外交、城市外交等，針對此部分也向總統蔡英文報告過。

新南向投資保障缺制度 顏慶章批政府「沒研究」

2017-06-16〔記者呂伊萱／台北報導〕

台灣正推動新南向政策，前財政部長、前駐世界貿易組織（WTO）常任代表顏慶章今直批，政府雖想與東南亞國家洽簽投資保障協定，但政府部門沒有好好研究「投資人對地主國爭端解決機制（ISDS）」。顏慶章強調，「正義的延遲就是正義的拒絕」，如果認真要做新南向，對於雙方投資者在當地國投資保障的法律救濟制度，一定要建立起來。

顏慶章今受邀出席台灣管理學會主辦的「新南向的機會與挑戰論壇」，並臨時受邀上台分享對新南向政策的看法。顏慶章直批政府雖喊出要「洽簽或精進投資保障協定」，但相關部門在ISDS領域「沒有了解也沒有準備」；顏慶章說明，國際投資活動越來越沒有機制，當台商出外投資面臨困難，需要有效的法律機制讓廠商尋以救濟，ISDS就是針對此領域發展出來的投保專章，提供法律救濟機制。

顏慶章說，ISDS不只是外國投資者在台灣的救濟程序，也是我方投資者在國外的保障，是「完全平等互惠的制度」，涉及行政部門法令與司法體系的精進。顏慶章強調，「正義的延遲就是正義的拒絕」，如果認真要做新南向，對於雙方投資者在當地國的投資保障法律救濟制度，一定要建立起來。

另外，顏慶章也認為，過去8年在政府領導下，台灣過度將經濟資源擺在中國單一市場，為了避免過度依賴並分散風險，政府推動新南向，他完全理解也敬佩私人企業的投注；但他同時認為，當美國都喊出「美國優先」，鼓勵製造業投資自己國家，「台灣卻欠缺這個力道」；他指出，台灣過去10年來國民所得「相當沒有振作」，建議政府多鼓勵台灣廠商投資台灣內部，創造就業機會，進而提升國民所得。