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| 2009/01/14 00:09:44瀏覽1604｜回應4｜推薦83 | |
澎湖各界爭取多年的「博弈事業」終於有了初步成果，昨天就有某報記者問我為什麼有人說：「爭取了『20年』才首度獲得立法院通過？」 其實說穿了也沒什麼，澎湖爭取設置「博弈事業」真正說來已有20餘年，但真正端上檯面確是20年前（民國78年）的事，當時參與澎湖選區立法委員選舉的陳癸淼首度在政見中提及要建請政府開放澎湖設置；等他順利當選後，果然一一履行競選承諾，在立法院中積極為澎湖發聲。 在陳癸淼的選舉政見中，最早實現的是成立「澎湖國家風景區管理處」，最後通過的則是「離島建設條例」，而「博弈事業」只不過是「離島建設條例」中的一個小項，且在當時的政治環境影響下，「得於觀光特區中設置博弈事業」的字眼硬是被拿掉。 20年來，澎湖在3位縣籍立委（陳癸淼、許素葉、林炳坤）的極力爭取下，雖然始終話題不斷，但在離島設置「博弈事業」的意義與動作卻一再被污名化，有心人士更把「博弈事業」視為洪水猛獸，恨不得除之而後快，3位縣籍立委也全被說成了「利委」。 如今離島設置「博弈事業」的法條獲得立法院3讀通過，身為當年參與「離島建設條例草案」草擬者之一的我，內心自是百感交集、憂喜參半，喜的是催生的法案終於順利通過，憂的是立法原意早已被模擬焦點；所以，當記者頻頻問我有何感受及看法時，答案竟然只有一個字~~「唉！」 所以呢？個人認為與其跟那些「口蹄疫」患者大打「口水戰」，倒不如務實一點，把內心有關「澎湖發展觀光產業之建議」一一記錄下來，不管建議內容優劣如何，至少也可以和諸友交換心得，甚至做為施政者的參考。 個人以為，澎湖觀光產業的發展，除在政治、經濟、法律、時間、技術、環境等層面的持續加強運作之外，更須著重於各種面向的包裝與行銷，並將澎湖定位於「兩岸旅遊」、「人文歷史尋根」區塊，三位一體的同步推動「兩岸特區」、「觀光特區（附設博弈事業）」、「免稅特區」，才能在面臨台灣本島陸續開放直航及陸客來台觀光政策的競爭下，有效解決澎湖旅遊人口「客源」不足的窘境。 大多數抵澎旅遊的遊客，雖是對澎湖的自然美景、海鮮美食以及濃郁的人情味留下不少口碑，但相對於澎湖多數觀光產業各自為政、欠缺規劃、因陋就簡及雜亂無章的負面印象，也普遍深感惋惜；因此，政府應肩負起整體規劃、開發、輔導業者的重責，強化各項基礎建設。 此外，隨著陸續開放的兩岸政策與三通，兩岸經貿逐漸成長，加上行之有年的金馬「小三通」，讓澎湖在兩岸實質貿易和邊區貿易的擠壓之下，逐漸失去經貿優勢與生存空間；因此，中央政府應積極輔導、落實澎湖觀光旅遊產業整體的行銷與發展，協助澎縣府推動觀光博弈特區、海洋生物科技園區、兩岸旅遊特區及免稅特區等之設立，以彌補和減少兩岸政策對澎湖所產生之衝擊，縮短城鄉差距。（待續…） |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
