艾薩克（Isaac）颶風逐漸轉強並侵襲美國南部，墨西哥灣沿岸各州紛紛申告進入緊急狀態(States of Emergency)，此時台灣也正脫離天秤颱風的肆虐，稱記憶尤新，比較兩者之救災法律效力與專業救災管理

    美國總統歐巴馬宣布路易斯安那和密西西比州進入緊急狀態，此宣布即啟動聯邦資源以協助州政府，聯邦緊急管理署(FEMA) 也受令投入救災工作準備，州政府也據此執行強制災區人員撤離，發佈撤離路線，強制要求所有公私立電視與無線電台停止節目，同步插播災情與公告，並動員國民兵部隊參與救災。

    接著FEMA發揮專業救災管理能力，依據作業程序逐步展開佈署工作，首先協調北美司令部徵用Beauregard基地設立救災指揮中心，建立通信、運輸、偵照與倉儲能量，集中調度特殊裝備如飛機船舶等，接管災區陸海空交通管制，整合民間救助力量，例如協調紅十字會建立多個大型撤離收容所、救災物資供應中心與醫療衛生單位。

    天秤颱風侵襲台灣，中央與地方政府全力投入救災工作，中央災害應變中心一級開設，行政院長、內政部長坐鎮指揮，各部會配合進駐動輒近百人，國軍災害應變中心亦於作戰指揮中心開設，國防部部長與參謀總長亦戮力參與，各局司聯參亦配合進駐不亞於近百人，再者各縣市災害應變中心與各作戰區災害應變中心均同步開設，加上前進指揮中心，依筆者歷次參與救災經驗，各層級指揮中心工作人員近千人，相較於現場實際救災人員，指揮體系過於龐雜。

    較大的指揮體系與較多的指揮層級有利於兼顧各層面與協調各專業，但基層救災單位也疲於應付多頭領導與回報上層，也不利於災情資訊統一與救災任務統計，較高階的指揮官有利於指揮幅度與指揮效力，但缺乏平時教育訓練造成專業救災管理能力不足，然以宣布緊急狀態付予法律效力執行救災工作，配合專業救災管理人員，亦可維持現行之優點並克服缺點。