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| 2011/02/20 20:50:08瀏覽1116｜回應5｜推薦11 | ||
| 在十八日，聯合國安理會討論了巴勒斯坦局勢，會中提出了一項決議草案，這項草案認為以色列自一九六七年以來在東耶路撒冷等巴勒斯坦被占領土上所加上的「定居點」都不合法。結果，有一百二十個國家與十四個聯合國安理會成員同意的決議草案，竟為美國一票否決權，而打回了原點。 甚麼是「定居點」？根據「中國網」的解釋，早在以色列建國前，猶太人就紛紛來到巴勒斯坦，從阿拉伯人手裏購買土地，建立定居點，日後這些定居點成為以色列建國的基礎和確立國界的前哨。1897年第一次猶太複國主義者代表大會通過《巴塞爾綱領》，建議要「促使猶太農民、手工業者和工人向巴勒斯坦移居」；之後並以積極的行動在巴勒斯坦購置土地和移民定居。這不可避免地造成了與當地原居民阿拉伯人的衝突，最終直接導致1947年11月聯合國通過巴勒斯坦分治決議，分別成為以色列和巴勒斯坦國。據統計，到1947年11月，猶太人在巴勒斯坦已有目的、有組織地購買和佔領了大片土地，面積達45.5萬英畝，建有定居點200多個，安置移民約60萬人。根據分治決議，雖然猶太人當時只實際佔有巴勒斯坦土地面積6%，但卻分得了佔整個地區56.47%的國土面積。因此可以說，猶太定居點的居民是以色列建國的拓荒者。 不過，現在所說的定居點，則是專指第三次中東戰爭後以色列在被佔阿拉伯領土上大舉興建的猶太定居點。在廣大被占領土上，推進定居點建設，一度成為以色列的基本國策和安全政策內容之一，定居點的存在不僅僅起著簡單的居民安置的作用，更發揮著重要的政治、軍事、安全和戰略功能。具體而言，定居點具有不僅可作為軍事前哨，更可蠶食、分割巴勒斯坦，改變領土，製造既成事實，作為未來最終地位談判的籌碼，並增加巴勒斯坦建國難度。 從上引有關「定居點」的前因後果來看，可以發現，以色列根本毫無理由繼續修建「定居點」，在阿拉伯的土地成立以色列、依據一九四七年的聯合國決議分治為以色列與巴勒斯坦兩個國家，基本上已經是對以色列仁至義盡了。殊料以色列竟然得隴望蜀，想要將整個巴勒斯坦地區占為己有。這也直接導致了中東地區的和平障礙。巴勒斯坦就一直反對以色列的「定居點」建設，並且要求以色列一定要完全停止「定居點」建設，方能重啟中東和平進程，而哈瑪斯也經常把「定居點」當成首要的攻擊目標。除了巴勒斯坦自身之外，包含其他阿拉伯國家、歐盟、俄羅斯與大陸等國際觀點，也都對以色列修建定居點的行為不予苟同，聯合國之前就經常強調以色列擴建定居點的行為不僅違反國際法，還違背中東和平「路線圖」計劃以及中東問題安納波利斯會議精神，「有損爭取和平的努力，使人們對兩國方案的可行性產生懷疑」，聯合國人權理事會更曾多次通過決議要求以色列停止在被占阿拉伯地區建立定居點。聯合國祕書長潘基文並在今年元月廿一日指出，根據國際法規定，以色列在被佔巴勒斯坦領土修建定居點，實屬非法，他強烈敦促以色列，凍結所有定居點建設。他指出，以色列修建定居點，抵觸中東和平路線圖規定，以色列應遵守義務，而非破壞信任，阻礙各方和平談判。 綜上所述，一百二十個國家還有十四個聯合國安理會成員都提出決議重申的以色列修築定居點違法案，是合情合理合法的議案。但是美國卻予以否決。畢竟之前美國在埃及等中東國家發生「革命」時的態度極其曖昧，親美的穆巴拉克倒台，讓以色列憂心忡忡，故此舉在美國國內被視為是對以色列的安撫。 然而，美國即使安撫了以色列與國內的親以勢力，卻犧牲了中東和平進程，與自己在中東問題上的公平性。美國總統歐巴馬在上台時就信誓旦旦的說，要促進巴以的永久和平，推動兩國直接談判，然而美國運用否決權的舉動，卻與他的說法背道而馳。「巴勒斯坦民族權力機構」強烈譴責這場議案，該機構主席阿巴斯事後稱，「我們一直期望佔領者有朝一日離開我們的家園，這樣我們就能夠建立獨立的、以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。我們完全不接受猶太人定居點的存在。」而先前發生革命的埃及，也發表聲明表示十分遺憾，該國中東戰略研究中心專家在接受大陸報紙採訪時更稱，「一直以來，美國都在擴建猶太人定居點等問題上支持以色列，暴露了其實用主義、自身利益至上的本質，而非所謂的『民主』。此外，美國投反對票一事，違背了國際社會推動巴以和談的強烈願望和制裁以色列的初衷，助長了以色列擴建定居點的殖民主義做法，使巴以和平談判的前景變得更加撲朔迷離。」 美國常駐聯合國代表萊斯表決之後曾經說，「美國否決這項決議草案的做法不應當被解讀為美國支持定居點活動，但美國不認為這項決議有助於推動巴以恢復談判。」不同意這項議案才是無助於推動巴以談判呢！本來不符合國際法的事情，提出議案加以重申反對本來就不無道理，而且已有一百二十國與十四個聯合國安理會成員具名支持，美國運用否決權，還模糊這項決議的嚴重性，才讓人不滿其作法！ 巴勒斯坦已經表示，將重新評估中東和平談判進程。巴以和平前景蒙塵。
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| ( 時事評論｜國際 ) |
