考試院銓敘部今天說,公保養老給付優惠存款改革,是為了全民利益所做的合理變革,外界不應曲解改革真義,而公務人員退休法修正,是多贏的改革,盼各界能理性地就事論事。
俗稱「18趴(18%)」的公保養老給付優惠存款制度,爭議再起。民主進步黨立院黨團今天表示,馬政府讓退休公教人員恢復18趴優惠存款額度,不符公平原則,讓人民很受傷,呼籲應以所得替代率為基礎,訂定合理所得替代率,取代不合理的18趴。
銓敘部下午發出聲明稿指出,已施行的18趴改革,是以「簡單易懂的公式」、「符合社會公平」、「鼓勵公務人員久任」及「儘量減低影響面」等原則所推出的改革方案,媒體稱「18趴偷偷復活」或「權貴的利息」,是曲解退休法制及優惠存款制度改革真義。
銓敘部說,這次優惠存款的改革,其實是配合公務人員退休法全面性改革的一部分,包括「85制」、「嚴格限制退休人員再任有給職務,以免領取雙薪」等,其實都符合社會大眾期待,大大減輕政府對於公務人員退休給與的財務負擔,初步預估,整套退休制度改革每年大概可以為政府省下近新台幣50億元的財務支出。
另外,銓敘部退撫司長呂明泰受訪指出,現在已正式施行的18趴改革,與民進黨執政時期2006年的18趴制度,兩者所得替代率上限都訂為95%,不同之處在於一個採「年所得」,另一個採「月所得」計算,思維邏輯不同,公式也不同。
呂明泰指出,這次優惠存款制度改善,除部分人員可以回存優惠存款、每月領取較多的利息外,也有退休人員優惠存款會多扣,尤其是高階主管人員扣減金額會偏高,現在辦理優惠存款約6.4萬人,其中1/3較為「不利」,2/3較為「有利」,總體來說,國庫每年節省約1億元的支出。
對於有人認為應該廢除18趴優惠存款,呂明泰說,早期公務員退休金很少,像民國68年到70年左右退休的公務員,當時才領20萬元至30萬元退休金,如果用30萬元優惠存款計算,1個月利息才4500元,如果把18趴砍掉,這些人怎麼活?
呂明泰表示,如果此時砍掉18趴,會造成政府對公務員允諾跳票,況且,公務人員民國84年6月30日前的年資(俗稱舊制年資)才可以辦理優惠存款,現在在領優惠存款的人,年紀大了自然慢慢凋零,領取優惠存款的人數會隨時間減少。