再談中國式「官辦」：亂局、變革、盛世

先前有人問我，對於中國大陸的「官辦經濟」有什麼看法，大概要說這個主題，我已擱置了太久。

撇開內地的官方說法，只闡明個人點滴記錄。

首先我這人對經濟學的理論愚鈍、外行，僅僅是在博客表示簡單的觀察和印象，雖然所學不多，還是得聊聊這些年的感想。

我曾因某個教授讚美過諾貝爾經濟學獎得主Paul Robin Krugman，忍不住批評過克魯曼式經濟主張，認為那一套只適合美式資本主義社會，這說明了個人很主觀，但客觀就是模糊化的眾人論點，缺乏創新意義，所以我喜歡描述得嘮叨式的歸納法個人風格。

先說一下個人對「官辦」的各種不同理解：

一、中國式成功模式：官辦

從歷史角度來看，科舉制度「官辦」，一群官僚擺脫了出身，平民百姓能經由層層架構考試當官了，自然人才就比舉薦賢良的世族制度強有力得多了。

然，若上千年的歷史發展出的官僚體制出了什麼問題，或許滿清末年解釋了「官辦」最終的下場，官僚們還是需要更多、更快速的變革。

從鄧小平改革開放以來，我只有在文獻和電視螢幕上理解過他的想法，但我覺得從1989那年而後，中國的發展進程非常驚人，近年更是令人驚奇。

「官辦」需要一個龐大群體的菁英集團，更重要的是：要有支持並遞補的龐大知識份子，隨時成為官僚及「官辦」的量產新血液。

在這兒不談政治，個人分類「資本主義」和「共產主義」就只是談「官辦」的出發點：用國家力量來發展既定計畫、整理亂局、反思變革和開創新局。

在西方，資本主義助長了財閥和權貴階級的經濟壟斷，扼殺中小企業主和個人成長，所以貧富懸殊、官員腐敗、大財團主導經濟政策、易有外行領導內行；中國式的共產主義則強調社會主義現代化，具代表性的國家扶植企業，與各類型的中小企業同時發展，同時讓個人能力在「內卷」中「共產」，降低生產製造成本、增加出口和內外銷競爭力、擴大內需市場及整體消費力度，一起追求專業度的成熟與更多所有人的利益。

當中國式「官辦」在經濟層面，那就是集體的研究討論、達到共識、制定目標、完成階段性任務。

這兒還是不談政治，只說歷史的必然性：幸虧共產黨在1949年擊敗國民黨，於發展中國經濟和國力的歷程上，新中國成立以來的中央官僚體系，是擁有很多優秀領導能力的、實證主義者的團體，而且用大有為的觀瞻，使一流的人才能當官，來制定各式各樣的長遠計畫。

回憶當年台灣的「經濟奇跡」迄今也沒幾十年好光景，卻是大陸發展的最好對照；同樣有出類拔萃的理工人才引領，但結果卻走向相左：大陸愈來愈蓬勃發展，台灣則愈來愈把自己的道路變窄。

我說大陸哪兒做得不錯，有人批評我不愛台灣；我說我愛了台灣也愛中國，沒道理不能同時愛呀，有人說我理盲短視；同樣都是中國的一部分，大陸繼續往理工專業擴大規模，台灣的情況卻是自我限縮，做小了自己的格局。

二、中國式失敗歷史：官辦

科舉制度「官辦」，清朝的八股文玩到最後，用的官員沒有太多有遠見的，又囿於族群取士，所以拉低了整體戰鬥力。

官僚要有文官和武將，沒有戰鬥力的官員們，那就只能引領國家走向衰敗。

沒人能否定，清朝皇帝各個努力認真，但國勢蒸蒸日下，戰爭打贏了要割地賠款，打輸了更是要賠到亡國後，到了慈禧太后時期竟同時跟十一國宣戰，造成清末至民國上百年的國窮民貧的窘況；明朝皇帝多數怪異懶散，英明神武的卻嗜殺凶殘，想當和尚、道士、扮將軍、做木工的太奇葩，但明朝內閣還是運營良好，縱然出了貪官污吏一堆，還能不割地、不賠款、不和親、君王死社稷，萬曆皇帝不上朝多少年，在壬辰倭亂把日軍打敗，靠的就是一批優質官僚們的運籌帷幄。

官僚集團重要麼？沒有好的官僚體制，沒有選拔人才當官僚，國家就會滅亡！

只能說成也「官辦」，敗也「官辦」。

那要如何改變可能失敗的「官辦」情況呢？

西方的船堅砲利，幾乎在清末毀滅了中國，唯有透過真實的船堅砲利，讓知識份子普遍知道船堅砲利、擁有船堅砲利、善用船堅砲利，才能讓國家強大。

清末有了戊戌變法，成立各種洋務運動的學堂，為什麼還是失敗了？

懂得歷史的人都會說，是慈禧太后如何如何，導致了光緒皇帝的失敗。

實際上，個人判斷就算戊戌變法真的成功，也可能無法立即扭轉滿清的劣勢，因為變法主導的「官辦」需要幾個要素：時間、政局安定、工業環境、成就工業環境的大量技術支援人才。

滿清末年到最後，上述半點皆無，時也運也，悲哉。

三、現今廿一世紀初的中國式「官辦」成果

個人覺得太成功了，效率不能說「一流」，而應該是「神乎其技」，大致上有四個面相：

1、教育：雖說內卷龐大激烈，但成就斐然。

教育需要時間，教育的時間、標的和成本估量，至少要一至兩代人的規劃及付出，如戊戌變法那樣，根本難以承受清末民初的大變局。

幸虧那樣的苦難歲月已過去，中國休養生息，百年前屈辱的記憶，變成了教育的種子，有遠見的人預見未來的發展方向，進而擘劃未來。

何其有幸，朋友的孩子在江蘇長大，從幼稚園裏學到了很多，四歲的男孩會洗碗、煮飯、照顧弟妹、整理房間，當她說自己曾去突擊檢查，發現比起台灣喧騰吵鬧的樣子，她兒子的教室安靜而秩序井然，幼童們被教導得很懂事，那裏的幼兒老師說：「做飯做事沒什麼；人教人教不會，事教人一教就會。」她說兒子餓了，不學就沒得吃，見只有一起做纔有東西吃，在吃了跟老師同學一起做的餅乾、午飯後，就「技術自立、自動自發」到現在。

在中國，現今的教育很有中國式風格，有很大的朋儕壓力，能堅持下來的人都成為了「人才」。

我曾經和內地朋友聊「中考」、「高考」，朋友說「中國各級考試卷都是公安荷槍實彈、全天廿四小時崗哨在運送看管的，只有核彈的級別比高考嚴苛」，高考是人生的重要課題，可見一般。

縱使過去的台灣省聯考制度有缺失，個人還是覺得，只有聯考讓人齊頭平等，而至於後來的教育改革在台灣的失敗，看看很多台灣年輕人現在的困境，再想想專業領域的重要性，缺乏「官辦」的遠見，終究沒幾年被對岸迎頭趕上，近來更是遠遠超越。

記得台灣以前分為理組和文科，比例在1：4，沒人想讀困難度較高的物理、化學、生物之類，通常是哪些科系特點能保證求職順利，哪些就熱門爆滿；文科個個畢業即失業，大學生只能自求多福，或觀察哪些行業有出路而考些證照。

中國大陸考證照的學生同樣很多，持續內卷。

也不能說，大陸的理工主導「官辦」教育有問題，而是兼顧得比較全面，至少在我看來，術業有專攻，做得真可以當作楷模。

如我因為工作的緣故，被稱為「老師」的情況很多，可是那全是在我「執教」為人師長的過程當中，從幼稚園幼童、家教學生、大專院校的學子和社會人士，除非必要，沒人稱我為「老師」。

我很虛榮地感慨一下：在每一次去大陸的時候，許多人喊我「老師」，每晚睡著了也能開心地笑著醒來，哈哈。

在現代的新中國，很多人也許不像我感受的那麼深，真實的「尊師重道」，我只有在中國見到過。

曾跟朋友提過，以前我差點在台灣被幾個國中生毆打，學生們在補習班的教室上課時抽菸，我忍不住囉囉嗦兩句，就有學生要動手打人；我開車時見他人違規左轉差點撞到我車頭，於是輕按喇叭提醒，就被逼車到路邊，只因對方看到我是女性，拿出球棒就要教訓我揍一頓。

上述兩次是比較嚴重的狀況，在台灣，不講道理的年輕人太多了，有錯還想先動手施暴，這也是我從此離開教職、不再開車的緣故吧。

中國真正聰明勤奮的人，我見到了非常多，以前

我認識的內地朋友，除了幾名文科的，多數是理科出身，我曾想過這比例有點離譜，有個理工背景朋友告訴我：在中國，當官的多半是理工科系專家，而且內地的大專院校理工占比較高，據稱超過半數以上。

也就是說，內地大專畢業生有一半以上都讀理工專業，這意謂著各產業發展的人才培育和實際運營，理工科系的人是主力，所以當年有個性格保守的媒體人要看我的作品，我隨便將一篇小說發過去，對方在QQ對我語音咆嘯：「羅老師妳瘋了嗎？寫這啥啥呢」，我正回了個懵然的表情，後來才省悟：啊！理工男。

回到主題，理工人才培育豐富多元的中國，隨便一個中專生就能製作出很優秀的工業製圖，而擔任工程師的人真的就是專業中的權威；我曾以為自己略懂半導體產業，後來真實感受到了自己離高科技門坎還遠得很，往古推了考古辨析或鑑定沒能入門，朝現代三百六十行瞧瞧又夠不上哪一門專家，反而在很多專業人士的面前，我纔應該要尊稱他們為「老師」，多多潛心鑽研、拜師學藝。

中國大陸勤奮優質的理工人太多了， 精力充沛、耿直善良、聰慧努力、孝順父母、注重法紀，絕大多數是這種特質的，各行各業均有，如此人才濟濟，主要是這些年的教育成果出來了。

現在要在大陸找著比較沒文化的人，大概率得上點年紀，在超商或路口難得遇到一個，網購淘寶時客訴還有點可能上火，不然絕大多數會發現是真正「溫良恭儉讓」的年輕族群。

2、均富的經濟目標：低物價、低消費水平。

就我個人主觀判斷，真正的「爭乃不爭」最高段數，就是把中國GDP穩紮穩打、不浮報、不張揚，在誰都沒發現的時候，這個偉大的政府就已經讓很多人吃穿不愁了，甚至是「有車、有房、有人民幣在銀行」。

1996年我第一次去北京，感覺除了長安大街以外，滿街的腳踏車、老衚衕的牛車和驢車，有點像我屏東的外公家，人民純樸自然，但保留的記憶卻很強烈。

2006年至2008年的亞洲金融風暴，我從深圳、東莞到了上海，看著到處在建造的高樓大廈，發現北京奧運精采絕倫，覺得印象非常強烈，因為財團巨鱷並沒有擊倒這個國家。

2010年的上海世界博覽會，大概是我驚覺到大陸已悄悄走在世界前端的那一年，那時我在各展示園區看了前所未見的景象，再回去北京，我的老天爺呀，沒半條路認得了，一年前買的老地圖竟有一半以上對不上了。

中國大陸的變化，好像每天都在發生，有簇新的路、嶄新風貌的高樓、新發明、新氣象……

我跟朋友聊到了「十一五計畫」、「十二五計畫」……按部就班、規劃詳實的內容，而且逐步擴大完成，這個「新中國」比什麼都還讓我認同，所以當一位網友的美國丈夫問我「中國不自由，政府管控措施那麼多」是不是要「改進」的時候，我反問他「每天五百萬農民工在各地移動，政府不管控，難道讓他們沒工作、沒飯吃」，美國朋友一臉懵懂，所以我請他們夫妻去內地看看，也不知他們在親眼見證機場、地鐵站那千萬人潮湧現的樣子，有沒有瞧得發傻？

反正，我第一次接觸了，體驗過矮子在京圈大長腿們環繞的風景，只消看到了那烏壓壓一片，就能明白歐美人的行動舒適度有多高。中國人太多了啊！

中國人口多，相對的基礎建設也多；1996年的北京沒有幾棟大樓，2008年開始我就不認得新的北京了，當地朋友說我最好隨時更新地圖版本。

後來更多的朋友們說，我該更新的是自己的想法和目光：每當我回到台灣，再折回中國的旅程，我便感覺自己是個思想陳腐的老女人，一直在注視著別人的前進，那種逐漸落後的距離感，好像年輕人們在中國走得太快了，背影都要追不上了，落伍感始終令我非常焦慮。

強烈的一直是我對中國的印象，那是不斷「更新」的刺激，是一種「再多看幾眼就更震驚不已」的發展成就，不多說，沒有強有力、大有為、有觀瞻的官僚體制，就沒有持續進行發展的各種成就。

3、治安：外出安全，在家安心。

我第一次在大陸「夜遊」，2006年是去某夜總會看表演，看秀完吃飽喝足想逛逛街，忘了時間還有些醉意，結果到了宵禁時間，巡弋的公安很熱心要開車送我回去宿舍。

酒醒後，我慶幸自己人在中國，倘若在美國的大城市中，大概率可能會遭人搶劫或襲擊；假使在歐洲，糾纏的毒犯或陌生人，也會發生極大的危險。

我曾跟朋友們聊起治安，以前認為台灣治安良好，對比之下歐美地區印象稍差，但總比印度好多了，後者單獨一人走路危險的程度太高，曾聽過一個笑話：「螢火蟲到了印度就不發光了，因為不遮住了臀部，可能會隨時慘遭毒手……」

應該不會有印度網友來嗆我吧？就算本人這長相和年紀，也真真切切感受過幾次印度男性的恐怖搔擾！

總之，在中國大陸我除了1996年跟團第一次踏上祖國的土地，後來我從未跟團，自己玩比什麼旅行社的行程都還快樂，能逛的地方也比較多。

重要的是：大陸很安全。

再讚美一下大陸的公安，每當我看到老太太們在那裏爭執不休，就覺得他們很了不起，警務人員的素質高、服務好、態度誠懇、被罵不還口，大概只有在內地看得到。

在歐美警察面前回嘴？小心被立即送上西天！

4、中華文化的發展

從歷史來說，中國一直是個「文化熔爐」，什麼新的東西來到了中土，都能被巧妙消化、融合在一起。

早年曾跟一教授不愉快時，他說大陸用經濟成長來包裝共產主義內核，是不穩固、學習西方、很容易從內部瓦解的體制，一旦政權更迭就要讓既有的經濟規模破滅。

我則說了，馬克斯還是同一個馬克斯，但是他的社會主義到了中國，就變成了具有中國特色的社會主義，起碼在北韓、古巴和俄羅斯，都沒有一個國家能「官辦」得如此成功。

實事求是的科研態度，我從中國有很多卓有成就的人物中發覺到了，例如：錢學森、楊振寧、林毅夫等，個人覺得他們對如今的「官辦」起了極大的幫助。

西方資本主義能改變中國嗎？

我倒覺得是中國式社會主義會改變西方社會，甚至還有機會用「官辦」包裝一種獨具中國特色社會主義的文化資產，在以後影響全世界。

因為，現在的中國是給人民滿足與希望的。

很多人說大同世界，要達成「國富民強」的目標，在中國的情況應該是「國強民富」的過程；無論是1996年第一回踏上祖國的土地，還是花了兩天閒逸時間寫下這些感言時，不管我走過哪座中國的城市、看過哪些風景，多年來我從未見過路邊有無家可歸的流浪漢，曾看到農民工住的工寮，也住過狹隘偏鄉的小旅店，但中國人民兢兢業業的務實生活，再未有過我瞧見的清末民初黑白老照片裏，亦或是抗戰至國共內戰的文獻中，那些流離失所的哀愁的面容。

1996年再窮的中國人能安然住在他自己的破磚房或草廬、氈帳，或任何有公安、城管執法的地方，沒有到吃不飽飯要流浪街頭的地步，那時還沒富裕起來的中國還頗有活力，擁有「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」那分味道。

同一年我遊歐美時，就發現很多西方治安死角，我去過卅三個國家，在骯髒的地鐵站、馬路邊、草叢裡，有人搶劫，有人販毒，也有很多亂七八糟的意外，而路上的遊民往往使我夜間外出時面臨困難及尷尬。

曾遇過一個印度男性公然擋住了我的路，說「晚上單獨外出的女性都是邀請男人做些什麼」，也被搶劫過幾次，還是天沒黑的時候，回憶起來真覺得年輕時自己既大膽又幸運，至少自助旅遊玩得盡興，最終能安然無恙抵達家門。

現在讓我一個人再度自助遊歐美？我老了，膽子小了，大概會禁不住驚嚇吧，哈。

近些年，更常聽留學和嫁到歐美的親友們說，當地「經濟不景氣、治安差、通膨」云云，我其實很想說，在台灣也一樣，可能情況稍微好一點，假如沒逛過入夜的龍山寺或中壢後火車站，最好無論幾歲的女性都要小心一點……

經濟和治安是一體的兩面，無論在台灣或歐美都一樣，只有到了中國不太一樣。

教育是，經濟也是，各種不同的主義和思想進入了中國，好像沒有改變了中國，而是被中國所改造與重塑定義。

總而言之，我看中國式「官辦」，古代中國都是亂局、變革、盛世，再循環；然而，幾十年觀察現在的新中國，肇始的似乎是亂局之後再變革，卻保持了社會主義的理想，所以如今，應該是即將走到盛世的開端、國強民富的到來吧？

我會繼續往後目睹中國「官辦」這進入盛世過程。