公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約-國家人權報告【人權大步走專區】

2012兩公約國家人權報告：經濟社會文化權利國際公約執行情形（摘錄）

國家人權報告 將接受國際審查

（2012.04.20）中央社

總統府今天發表國家人權報告，副總統蕭萬長說，這印證國家保障人權的決心，融入國際人權體系的行動力，未來還有許多艱鉅工作，包括翻譯成英文，接受國際審查。

總統府今天發表中華民國「國家人權報告」，身兼總統府人權諮詢委員會召集人的蕭副總統指出，這是中華民國第一份依據聯合國撰寫準則與格式，完成的兩公約國家人權報告，這份報告歷經1年的開會討論，終於順利完成，這實在是一項不可能的任務。

蕭副總統指出，過程中，法務部召開82場次審查、編輯會議，邀請諮詢委員、專家學者、民間團體代表共同參與，也在花蓮、高雄、台北、台中舉辦4場公聽會，請社會大眾檢視報告初稿、提供意見，這份報告已充分做到廣泛傾聽民眾聲音、與社會大眾交換意見，目的是希望報告更周延，展現保障人權的成果。

他說，國家人權報告的出版，印證中華民國保障人權的決心，與融入國際人權體系的行動力，但這只是第一步，接下來還有許多艱鉅工作，例如，預訂3個月內完成英文翻譯，然後接受國際審查。

蕭副總統說，中華民國雖然不是聯合國會員國，但願意主動遵循聯合國審查模式，邀請國際人權專家學者來台審查這份國家人權報告，希望他們指出問題，提供建議，協助中華民國進一步改善人權缺失，提升人權水準，符合國際規範，經由這樣過程，希望架構國際人權的對話平台，建立起國家人權報告制度。

他提到，中華民國從批准、實行兩公約以來，政府持續宣導兩公約，辦理種子培訓課程，檢討國內法規，完成國家人權報告，這些工作與努力，都是為了保障維護每個人的基本人權，並讓人權及法制觀念深植每位公務員的心中。

總統：人權標準與世界接軌

（2012.04.20）中央社

總統府今天公布兩公約國家人權報告，總統馬英九強調，這樣做絕對不是為了好看，而是真正要把國內人權標準與世界接軌，未來還有4件事要努力，包括清查所有法規。

馬總統今天主持「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」國家人權報告發表記者會，他也提到，未來每一年都要發表人權報告。

馬總統說，這是中華民國建國100年來，第一份由政府設立的人權委員會所發表的人權報告，他無比欣慰，他上任後，努力把兩公約變成國內法，之所以這樣做，是因為他知道，就算簽署兩公約批准書，送到紐約的聯合國秘書處存放，秘書處一定不會接受。

馬總統說，秘書處不接受沒有關係，兩公約對台灣還是有拘束力，它已成為國內法的一部分，最重要的，「即使我們在1971年失去聯合國代表權，但是我們並沒有放棄讓我國的人權跟上世界腳步的努力」。

馬總統說，雖然失去聯合國代表權，但聯合國憲章23條、110條，仍清楚寫著「中華民國」，憲法也明定要尊重聯合國憲章，他不能逃避責任。

馬總統強調，「我們這樣做絕對不是為了好看，而是真正要把國內人權標準與世界接軌」，這需要一點壓力，因為大部分侵害人權的案件都是政府在做，因此「政府要把自己管好」，訂出國際接受的標準，讓人權不斷進步。

他說，最容易侵犯人權的政府官員，必須要做好相關教育及訓練，還是有很多公務員，對人權概念不是十分了解，要加速教育。

馬總統也提到，未來有4件事要繼續努力，包括，完成所有法規清查，以符合公約規定；提升人權的角度來實踐兩公約，兩公約有些文字不像法律一樣明確，有解釋空間，要從保障人權、提升人權角度，賦予它時代意義；落實公約，希望法務部續與相關部會加強聯繫。

他也提到，人權概念隨時代進步，早先基本人權主要是人身、自由，慢慢發展到社會權、環境權，還有很多成長空間，人權諮詢委員會應配合時代進步，在這方面做提升。

馬總統說，人權保障是天天都要注意的事，要盡量充實政府官員智能，讓民眾了解人權是天賦權利，不要讓它睡著了。

他也提到，可以在華人社會，把一個世界級規範變成生活的一部分，這與台灣實踐民主一樣，是重要的成果，而儘管在中國歷史，沒有與西方人權完全一樣的概念，但「天視自我民視、天聽自我民聽」等傳統儒家重要概念，與人權概念不相違反，相輔相成。