如果倒閉的都是私立大學

（2011-06-22）中國時報【時報廣場／楊景堯】

最近塑化劑事件，全民惶恐，馬總統特別召開國安會議尋求對策；上周衛生署公布去年台灣十大死因，提醒國人多數是與肥胖有關；水利專家預測石門水庫最後一道攔砂壩「榮華壩」如果崩潰會有嚴重的的後果，雲林超抽地下水致使高鐵壽命剩下十年不到，聽在耳裡大家都很緊張，幾家電視台也都製作專輯報導。但是台灣虛胖的高等教育長期一直在「塑化」台灣的未來，卻引不起媒體與政府的重視，令筆者十分不解。

今天看到開南大學風暴，有四分之一教師連署要求校長下台，因為校長要嚴格執行「限期升等條款」，不升等就解聘，以維持該校的競爭力。這是整個台灣所面臨的問題，而不是開南大學單獨的問題。「有權力者就該負責」，政府才是應該負責任的源頭。

台灣的高等教育長期虛胖表現在幾方面：大學數量多達一六四所，以人口密度算堪稱全球第一，但是「七分可以上大學」也為台灣貼上標籤；博士學位年產數以千計，碩士數以萬計，但是急功近利，速成卻嚴重貶值；師資也虛胖，擁有正教授與各類頭銜者比比皆是，但是認真治學、受人敬重的「真教授」非常有限。少子化以及「生不如死」的年代逼近（去年台灣出生人數十六萬八千多，死亡人數十四萬多），大學目前年招生不到三十萬學生，危機早就浮現。

虛胖的高教首先「塑化」的是高教的品質，沒有教授敢嚴格要求學生，「此校不留人，自有留人校」；只有沒人報名的大學，沒有畢不了業的大學；接著「塑化」的是高中職教育，許多中學不再堅持畢業的學科要求，因為即使毫無程度的中學生都會有大學錄取；再其次「塑化」的是社會的樸實風氣；滿街博士、碩士，高等教育「普及」假象，當然也就更「強化」了官員「逃避棘手問題」的心態。

「輔導退場與轉型」是政府多年以來面對高等教育過剩束手無策的口頭禪。近十年來還允許公私立專科或學院，為了升格大學增設許多「重複」、「低成本」系所；招不到學生就以「改名」應付；去年還增設國立金門大學，政府的作為使問題一再惡化；但是沒有人知道，如果繼續任由市場決定，「公立大學躺著幹，私立大學剉咧等」，只剩下「吃皇糧」的大學將會是國家的災難。

全世界多數民主與先進國家無不以擁有私立高等教育的比例為傲；如果台灣倒閉的都是私立大學，剩下公立大學（一流到末流都有），不僅是國家財政無法負擔，社會也毫無公平正義可言。筆者認為高等教育的「塑化」問題，嚴重程度絕對超過石門水庫潰壩或高鐵停駛對台灣的影響。

（作者為淡江大學中國大陸研究所副教授）