目前有九百四十五萬人投保的勞保面臨破產危機,可能民國一一六年就倒閉。保費費率過低、所得替代率過高,讓勞保基金先天不良;加上台灣人口結構老化,提領年金者愈來愈多,長期入不敷出,當然會倒。
不過,過低的保費費率、及過高的給付金額等問題是誰造成的?回顧勞保年金化上路過程,朝野立委在立法院競相加碼、政府官員不敢阻擋,政府官員及立委都在討好民眾;為不健全的保險體制種下惡果。
民國九十七年修法改成勞保年金制,最初的「行政院版」所得替代率僅百分之一點三,是勞委會經專業評估的較合理方案。
但當時民間團體認為所得替代率越高越好,也就是希望勞工退休後保費領得愈多愈好。有立委表示,當時朝野立委為了迎合民粹,所得替代率不斷往上加碼,最後所得替代率增至百分之一點五五。
競相加碼的結果,最後得出一個怪獸制度或怪獸保險,拿政府資源出來討好民眾;最終結果,勞保一旦面臨倒閉危機,朝野不少立委還是要求由政府扛下。問題是,政府預算也是來自納稅人,以政府預算支應,最後遭到懲罰的仍然是納稅人。
昨天不只一位立委呼籲民意代表也應自我檢討,討論專業重要政策時不能只是「喊爽的」,也許勞保基金會是台灣民主中重要的一課,讓更多人看到民主也須理性討論。