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2021/07/31 17:19:19瀏覽34|回應0|推薦1 | |
西方重拾舊思維,以抗衡中國 長期以來,美國及其盟友一直向中國施壓,促其停止以補貼、政府優惠政策及其他干預措施扶持重點產業。現在他們正紛紛效仿這一做法。
美國參議院上個月投票通過了史無前例的產業直接補貼法案,批准撥款520億美元建設新半導體工廠。其他地區也如法炮製。歐盟致力於將其在全球半導體製造能力的份額提高至20%;韓國批准高達650億美元的半導體產業扶持舉措;日本承諾為半導體產業提供同等力度的支持,同時計畫把自己打造成亞洲資料中心樞紐。
從電動汽車電池到醫藥,西方政府正匆忙推出一系列干預措施,促進他們眼中的戰略產業的發展,而晶片製造業的補貼最引人注目。貿易監測組織“全球貿易預警”的資訊顯示,美歐的類似干預在過去10年激增。這代表著擁抱“產業政策”,即政府應將資源引入對國家利益至關重要的產業,而不是讓市場決定。因為新冠疫情對供應鏈造成的破壞以及中國的崛起,從特朗普到拜登政府,美國政府的支持力度在加大。
“中國模式令我印象深刻。”前維吉尼亞州州長馬克·華納說。他認為,中國政府確保本國企業而非外國同行成為國內市場的主導者,這有效地確保中國企業在全球市場佔據大塊份額。
在實行市場經濟的民主國家,產業政策曾十分普遍。不過近幾十年來,這些國家的政府逐漸退出。中國政府並沒有。即使其在1979年進行市場改革並在1992年加快步伐後,北京依然通過擁有企業所有權、控制信貸、政府採購、稅收優惠等方式,繼續指導經濟發展。2006年以來,中國還將科技趕超西方作為優先任務。中國繼續推動上述做法的前景令一些懷疑者不再對產業政策採取保留看法。
美國及其盟友挑戰中國產業面臨幾個障礙。一個是中國產業政策投入更深入、更早。即使其他國家投入和中國一樣多,也可能很難建立真正獨立的供應鏈,因為中國主導很多供應鏈環節。即使晶片在美國製造,還得經過組裝、封裝和測試,而這些低利潤業務,中國是最大玩家。
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( 時事評論|政治 ) |