中時工商今天有篇社論:評簽訂自由貿易協定的極限,大言產業技術創新對進出口貿易的重要,我們看了頗覺詫異,這社論顯然仍不知<區域經濟整合>何義,通篇仍依循傳統國際貿易的舊思維在論事,區域經濟整合的第一要務,是對市場重定義,傳統國際貿易的理論,是將市場的邊界界定在國境邊界,區分為國內市場.國外市場,區域經濟整合則是在去除國境邊界,將國境內市場向外延伸,把原先屬國外市場的市場彼此內國化,互通為一個更大的市場,傳統國際貿易談關稅減讓,談產業技術創新,主要著眼於個別國家進出口貿易的競爭力,但區域經濟整合的核心要義,不在這裡,而是在培養新的產業,以因應環境已大不同的市場形態,市場整合國內國外是要催生新的產業內容,新的商業經營型態出來,這是一種新結構的經濟學,區域經濟整合談關稅互減讓,是為打通市場壁壘,為建立市場一元化,這樣市場才能大幅擴大,至於產業技術創新.固可提高一國經貿競爭力.但那是<次層次>的問題.,因為企業一旦遇市場型態的大幅改變,必先有新的經營內容出來,形成新的經營型態,調整組織.人事,當經營的產業內容.行業的輪廓規模重定之後,才去決定產業技術發展的方向,否則仍然只是在舊有的產業.舊有的商業經營型態之下繼續去創新.恐怕矇著頭蠻幹.死得更快.,台灣要加入亞太區域經濟整合,不論TPP,RCEP或ECFA,馬政府都強調是為避免被邊緣化,老實說,用這種<負面表述>的語言作訴求,的確都無助於台灣的企業跟人民,去看清當前國際大環境或看到當前亞太經濟大遠景,但論者把政府常說被邊緣化,拿這話來跟對外經濟談判掛勾,說這樣對我們談判會不利,恐怕也是不解區域經濟整合之原義,馬政府為什麼說<不加入區域經濟整合,就會被邊緣化>,這<被邊緣化.>,不是指被某國.某政府邊緣化,而是指被投資人,被企業邊緣化,這投資人.企業,包括在台灣的投資人和企業都在內,最重要的是國際投資人和國際企業,試想:如果企業進來台灣設廠,產品卻只能在台灣銷售,不能自由平等銷售到大陸或東協國家,還有誰願意進來台灣投資,台灣的企業如果將來的市場,仍然受限於台灣內部市場,不能同時揮灑於大陸及整個東南亞市場,試問還有那個企業,還願繼續困守在台灣,(光從經濟規模利益來看,台灣的企業如何能跟外國競爭?)試問這樣台灣,會不會被邊緣化,人家過門不入,台灣被投資人遺忘久了,自然也會從地理上消失,所以馬政府說,不加入區域經濟整合會被邊緣化,也絕非在嚇唬人民,這是正在進行式的現實,台灣要避免被邊緣化,最有利的辦法,就是協調經濟伙伴互相開放市場,而不是死守舊國際貿易的理論,與貿易國做市場角力, 怕被邊緣化,真正的訴求對象是全球投資人和企業,要從大處著眼,否則便是因小恐失大!
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