欠稅超過50萬元，全國共有5萬餘件，總計累欠的稅額高達2,367億元。平均每一個欠稅人，欠國庫的稅就有455萬元。立委擬意修法要為5萬多人、多達2,000餘億元的欠稅款解套，對欠稅人充滿善意的舉動，反倒懲罰了數百萬個誠實繳稅的納稅人。

國庫的稅捐保全措施一共有三種：禁止財產處分、假扣押與限制出境。實際上，保全稅捐較有效的工具只有禁止處分與限制出境，假扣押至今沒有一件成立。對於沒有任何財產可以禁止處分者，限制出境就成為政府追回欠稅的最後手段。

欠稅人所以會被限制出境，多數都是繳不出稅款，也沒有其他財產可以提供擔保。然而繳不出稅，不代表沒有能力繳稅。財政部處理多宗欠稅案件中，不乏有欠稅人惡意脫產、甚至藏匿無蹤，目的無他，就是不想繳稅。

欠稅原因或許無奇不有，未必都是惡意不繳。但是，憲法賦予人民納稅義務之下，多數人都是誠實繳稅者，欠稅畢竟只是少數。民意代表要伸張少數納稅人權益之前，還是要注意社會觀感。若欠稅人輕易可以擺脫納稅義務，誠實繳稅者又算什麼呢？

當然，限制出境並非沒有瓶頸，就算台灣政府對欠稅人擁有獨創全球的限制出境權限，也未必因此能夠有效追回欠稅。根據統計，全國近5.3萬個欠稅人，因此願意繳清稅款換取自由的比率不過11%。九成欠稅都是政府的「呆稅」。

儘管如此，修法放寬欠稅人的出境限制，還是要格外審慎。如果沒有相對的稅捐保全配套措施，鬆綁禁足令就是輕率的行為。少了限制出境的防線，政府可能得面對更快速攀升的欠稅案件，國庫恐怕也要揹負更龐大而無力追討的呆稅。