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陳水扁總統訪問尼加拉瓜
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2005/9/26總統訪問尼加拉瓜

陳總統水扁先生於尼加拉瓜時間9月25日晚間(台北時間9月26日上午)獲贈象徵尼加拉瓜最高榮譽的「魯賓.達利歐大十字級項鍊勳章」。   「第5屆中華民國與中美洲國家暨多明尼加共和國高峰會」主辦國尼加拉瓜今天下午以隆重軍禮歡迎陳總統到訪及參加高峰會,軍禮在尼國總統府前廣場舉行,首先演奏尼、台兩國國歌,接著兩國元首共同檢閱儀隊,儀式結束後,兩國元首在尼國總統辦公室會晤,就雙方共同關切事項進行廣泛的討論,會晤後,隨即舉行贈勳儀式,尼國總統並以象徵該國最高榮譽的「魯賓.達利歐大十字級項鍊勳章」頒贈給陳總統。   博拉紐總統於贈勳致詞時指出,深化兩國邦誼一直是陳總統所致力推動的工作,他謹代表尼國政府與人民親自頒贈陳總統象徵該國最崇高榮譽的「魯賓.達利歐大十字級項鍊勳章」,以表彰陳總統對協助該國繼續發展經濟、提昇兩國友好合作關係,彼此相互扶持合作、互惠互利的傑出貢獻。   總統在受勳後致詞表示,中華民國(台灣)今後將繼續為促進台尼兩國政府與人民的友好合作及經貿投資技術交流與尼國攜手打拼,相信台尼兩國邦誼在現有良好基礎上,必將開展更為光明的願景。   陳總統致詞內容為:   今天承蒙博拉紐總統閣下頒贈本人象徵貴國最崇高榮譽的「魯賓.達利歐大十字級勳章」,同時也贈勳本國陳部長,不僅是本人的殊榮,也是對兩千三百萬台灣人民的肯定,更是 貴國政府及人民對敝國政府與人民崇高友誼的表徵,本人至為珍惜,謹向總統閣下及貴國政府與人民申致最誠摯的謝意。   總統閣下自2002年上任以來,即以堅強的意志嚴厲肅貪,推動「國家發展計畫」,致力國家基礎建設,增進人民福祉,不遺餘力,本人深表欽佩。博拉紐總統雖面臨困境,但現在本人親自目睹並見證尼國這幾年來的長足進步,5年前本人第一次訪尼,看到大地震、內戰後之破舊景象,這次再度來訪已不復見,不但外債降低、出口成長、馬路變平也變長了,而且飲用水也獲得改善,本人要代表台灣政府與人民向閣下致上最高的敬意與恭賀之意。值此榮獲總統贈勳之際,本人願奉告閣下:我們今後將繼續為促進台尼兩國政府與人民的友好合作及經貿投資技術交流與 貴國攜手打拼,相信台尼兩國邦誼在現有良好基礎上,必將開展更為光明的願景。   本人此次應邀率中華民國(台灣)政府首長及民間企業領袖前來 貴國訪問,受到貴國政府及人民熱烈歡迎與接待,謹再申謝忱。相信經由此次訪問,必能促進相互瞭解,兩國關係愈加密切友好。   「第5屆中華民國與中美洲國家暨多明尼加共和國高峰會」能順利舉行而沒有受到任何外力干涉而延宕,本人對於尼國政府高行政效率也表達肯定與感謝之意。   謹祝博拉紐總統大步前進!尼加拉瓜大步前進!台尼兩國邦誼永固!   隨後,總統參加尼加拉瓜博拉紐總統歡迎晚宴。陳總統致詞內容為:   歷史性的時刻,只有堅強的勇氣和深厚的友誼才能共同完成,真正的朋友,就是當你最需要幫助的時候,和你站在一起的人。這是今晚本人要代表中華民國(台灣)政府以及2300百萬台灣人民,向博拉紐總統閣下和尼國偉大人民所要傳達的聲音!   本人這一次率領包括台灣政黨領袖、政府首長、立法委員以及民間重要企業領袖來到中南美洲和加勒比海,進行「攜手登峰‧永續共榮之旅」,並且來到尼加拉瓜共和國,參加「第五屆中華民國(臺灣)與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議」。   還記得兩年前的八月,博拉紐總統閣下也曾經出席在台北舉辦的第四屆高峰會,這兩次歷史性的會晤,不僅見證台尼兩國邦誼永續共榮,更象徵台尼兩國人民攜手同心,超越登峰。   此行是本人第2次造訪尼國,5年前首度踏上尼國的土地,就深深被尼國人民堅強與不畏艱難的韌性所感動。尼國和台灣一樣,都曾經遭受大自然天災的嚴厲考驗,也都能感同身受,體會團結互助、攜手相扶的可貴。   在台灣,本人常常以「台灣之子」的精神來形容台灣人民克服各種挑戰,擁抱民主由與經濟繁榮,「台灣精神」就是從無到有、由下而上,在有限的條件下開創無限的最大可能。   今晚,本人的心情非常地感動,因為在尼國,我們同樣見證了「尼加拉瓜精神」,也就是我們博拉紐總統閣下極力推動的精神,讓尼加拉瓜大步前進!讓尼國人民大步前進!本人和博拉紐總統有志一同,都相信一個國家在愈艱困的環境中,愈要相信自己、堅持改革、不畏挫折、大步前進,才能找到最後成功的出口。   正如同博拉紐總統閣下也和本人一樣,目前都極力追求國內朝野政黨的和解與對話,本人始終堅信政黨公平競爭與制衡是民主政治的常態,唯有理性互動,並且以全體民眾利益福祉為依歸,才是國家長治久安之道。   因此,這次中華民國(台灣)訪問團成員中史無前例地包括了台灣朝野政黨的領袖代表,包括執政黨民主進步黨蘇貞昌主席,以及在野黨台灣團結聯盟的蘇進強主席。同時,本人也邀請了朝野不同政黨的國會議員同行,一起為台灣拼外交,這就是團結的重要性。   尼國地大物博,民風純樸,自1990年起施行民主政治,國內各項基礎建設日益改善,外人投資增加。總統閣下勤政愛民,深獲人民愛戴,所推動的「國家發展計畫」為尼國未來發展願景奠定厚實的基礎,其中特別重視道路基礎建設等促進產業及觀光業的發展。   貴國觀光資源豐富,深具發展潛力,聽說第一夫人家鄉馬莎亞城的民俗手工藝中心和附近的馬莎亞火山,以及具西班牙殖民特色的格拉那達城市及雷昂市的傳統節慶、馬術及音樂,乃至於南部的聖黃河流域及東部大西洋、加勒比海沿岸原始熱帶雨林等景點,都具有成為著名觀光景點的潛力。本人相信在總統閣下英明領導下,將為貴國開創嶄新的局面,引領人民邁向富裕繁榮的社會,屆時,貴國觀光產業亦將成為尼國經濟發展的新支柱。   台尼兩國邦誼敦睦,人民情同手足,近年來兩國朝野人士互訪頻繁,經貿投資及文化交流日增,關係日益密切,去年八月我國行政院游前院長-也是現任中華民國(台灣)總統府祕書長-訪尼啟動「台尼自由貿易協定諮商架構」,相信自由貿易協定簽署後,兩國經貿關係將更加密切,並可帶動我國企業來尼國作更多的投資,讓兩國人民共享互助合作的成果。   多年來貴國政府與人民對我國爭取參與聯合國、世界衛生組織及其他國際性組織的努力,始終給予堅定支持,敝國政府及人民由衷感激,視貴國為我國進步與合作夥伴,盼貴國政府繼續給予堅定支持。


陳總統水扁先生的「攜手登峰‧ 永續共榮之旅」,今天上午結束多明尼加的行程,總統在離開下榻飯店時受到僑胞們熱烈的歡送,由多國外交部代理部長Alejandra Liriamo陪同通過禮兵行列接受致敬,並與多國送行官員握別,專機於明多尼加時間25日10時(台北時間25日22時)起飛,轉往第三站尼加拉瓜共和國。   總統專機於尼加拉瓜當地時間25日12時(台北時間26日凌晨1時)飛抵尼京國際機場,由尼國外交部部長卡德拉Norman Caldera陪同下機,受到在場僑胞熱烈歡迎,隨後參加旅尼全僑公宴。   總統在僑宴致詞內容為:   記得在5年前的2000年8月阿扁第一次來到尼加拉瓜訪問時,就曾經與各位好朋友、先進見面。五年之後,阿扁再次與各位僑領、台商朋友見面,歡聚一堂再度敘舊,內心感到特別的愉快、親切與溫暖。   阿扁此行一方面是來參加「中華民國(台灣)與中美洲各國暨多明尼加高峰會議」,另一方面是來看看台灣最好的友邦-尼加拉瓜,在困難的情況下還能在各方面進步發展的情形,以及各位僑領、台商朋友離鄉背井到此打拼的辛苦成果。   台商在尼國的成就令人讚賞,目前經商及投資金額已超過美金2億1000餘萬元,為尼國也創造了2萬人以上的就業機會,對增加本地民眾收益及提高生活水準助益良多。「旅尼中華總會」胼手胝足興建的旅尼華人中心,也已初具規模。尼加拉瓜終於有一個專屬僑胞聚會的公共場所,可供舉辦各類藝文活動,以認識我國的文化與歷史。   人民對國家的認同是一個國家最有利的後盾之一,過去政府一黨長期執政,遺留下來有關國家認同的分歧與混淆。台灣不可能與過去的歷史切開,更不可能推翻歷史演進的過程,但是我們必須對自己國家的定位有認同感。所以,阿扁才提出符合客觀歷史事實的「四階段論」,也就是:1912年至1949年以前,「中華民國在大陸」;1949年以後,「中華民國到台灣」;李前總統時代,「中華民國在台灣」;2000年以後,則是「中華民國是台灣」。台灣的中華民國與中國的中華人民共和國絕對不一樣,彼此分立、分治而且互不隸屬。   面對中國在國際上不斷打壓台灣,我們仍將秉持「台灣優先、全球布局、互惠雙贏、風險管理」的最高基本原則,作為兩岸關係的指導方針,致力於建設台灣,讓台灣成為世界上民主、自由、人權發展的典範,對促進世界經濟的永續發展、人道合作及協助開發中國家經濟發展作出貢獻。   聯合國大會第60屆常會在本月13日開議,今年我國採行「兩案並推」的新策略,由友邦所提兩案分別籲請聯合國大會「確認台灣2300萬人民在聯合國的代表權問題」,並要求「聯合國在維護台海和平方面能夠扮演積極角色」,以彰顯台灣追求國際和平與穩定的意志與決心。在中共強力打壓下,兩案並未列入聯大議程,但我們必須呼籲聯合國要有捍衛國際正義及和平的道德勇氣,不要屈服於威權中國的壓力。在座各位一向關心國家前途,積極參與國家建設,阿扁期盼海內外全體國人同胞,能進一步凝聚共識,為國家的生存發展一起打拼,為國家的永續經營群策群力,為台海的和平大業,共獻嘉猷。   5年多來,阿扁秉持「要大拼掃」-要穩定、大改革、拼經濟、掃黑金-的施政思維進行各項改革工程。2004年則以「相信台灣、堅持改革」再次得到台灣人民的付託,順利連任成功。未來3年,在國內改革方面,阿扁一定會以最堅毅的精神,繼續進行各項改革,不論這條改革之路多麼艱辛與孤獨,為了要給台灣人民最好的未來,阿扁一定會堅持下去。本月11日,日本小泉首相在眾議院的選舉中獲得壓倒性的勝利,證明了雖然被小泉解散的日本國會不支持他的郵政改革案,大多數的人民卻肯定他的改革方向。小泉首相在解散國會之時,也幾乎賭上了自己的政治生命,面對黨內反對派出走,民調一度下滑,小泉仍然勇往直前,他堅持改革的勇氣,是國家領導者學習的榜樣。阿扁一定會努力改革,並深切期望在卸任之前,可以看到我們的國家有一部合時、合身、合用的新憲法。   阿扁每一次出國進行國是訪問,所到之處都受到當地僑胞及台商最熱烈的歡迎與接待,這樣的盛情與愛鄉情懷令阿扁非常敬佩與感動,特別是不管在機場或在此盛會中,要再次向各位僑團領袖及台商們致上十二萬分的敬意與由衷的謝忱。   來到尼加拉瓜共和國,看到尼國在最敬重的博拉紐總統領導下,面臨巨大困境,但是博拉紐總統仍堅持改革,走自己的改革之路,阿扁很佩服這種堅毅不拔的精神,這點阿扁非常清楚,因為朝小野大,面對國會的掣肘仍勇往直前,這種精神非常了不起,我們也願與博拉紐總統互相勉勵。   在尼國看到不分老僑或新僑大家團結一致,熱愛自己的國家-中華民國(台灣),一起攜手合作,沒有任何矛盾、沒有任何對立,這才是台灣內部2300萬人民應該學習的榜樣。   最後,讓我們共同舉杯祝福中華民國(台灣)及尼加拉瓜兩國國運昌隆,各位僑領、台商身體健康,事業順利成功!   之後,總統在下榻飯店接見、慰勉我國駐中南美洲及加勒比海地區各友邦駐使,並聽取駐地工作報告。總統致詞表示,台灣的國家處境特殊,所面對的外交挑戰格外嚴峻,他期許大使們能繼續用心打拼,不但邦交國一個都不能少!更不能放棄任何拓展邦交的機會。   總統強調,「掌握情勢、整合資源、擬定戰略、主動出擊」,才是我們台灣拓展外交關係的國際空間的基本思維,他要求行政部門擬定跨部會的「榮邦計畫」,就是要突破傳統著重外交戰場的僵硬思維,整合經貿以及其他相關部會與外交部門的資源,發揮多重效果,進一步鞏固並拓展台灣在中南美洲和加勒比海地區的外交版圖。   總統也表示,「榮邦計畫」是一個長期計畫,是經過國內相關部門反覆研商所擬定的,未來我們的企業將可以利用與各友邦簽署的「自由貿易協定」,再結合即將成立的「美國與中美洲及多明尼加自由貿易區」及「美洲自由貿易區」的利基,及早進入美洲市場。   總統致詞內容為:   出門在外打拼並不容易,為台灣在國際社會拼外交更是一件高難度的挑戰,不但阿扁要大家往前衝,各位駐守在外交最前線的大使更要時時刻刻繃緊神經,有時候努力10分,卻只有3分的成果與報償,大家真的辛苦了!阿扁肯定大家的努力與奉獻,再次以各位為榮!   面對近年來中國「大國外交」的靈活攻勢以及極力打壓台灣外交空間的所謂「三光策略」---「將邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光」,台灣的外交戰略不能後知後覺,無法單打獨鬥,也不能凡事都以中國打壓作為事情沒有做好的藉口。   「掌握情勢、整合資源、擬定戰略、主動出擊」,才是我們台灣拓展外交關係的國際空間的基本思維,因此阿扁要求行政部門擬定跨部會的「榮邦計畫」,就是要突破傳統著重外交戰場的僵硬思維,整合經貿以及其他相關部會與外交部門的資源,發揮多重效果,進一步鞏固並拓展台灣在中南美洲和加勒比海地區的外交版圖。   目前我國二十六個邦交國家中,有一半、十二個友邦在中南美洲和加勒比海地區,這些友邦目前都積極追求國家經濟的開發成長,同時也持續面臨國內政黨勢力變遷與選舉壓力。   尤其中國始終不放棄其蠻橫作風,一方面不僅已通過所謂「反分裂國家法」,明定以非和平手段處理台灣問題;另一方面,也持續在國際間利用雙邊或多邊機制強力挖我外交的牆角,企圖壓縮我國的國際生存空間。   中南美洲及加勒比海地區十二個友邦為了在國際活動中,獲得更多的參與並擴大其影響力,與中國的接觸很難避免,因此給予中國滲透我友邦的機會。再者,各友邦政府都強調吸引外資來開發國家經濟和追求經濟成長,不再單純滿足於我方以援贈來維繫雙方的外交關係,而中國則挾其經濟快速成長的優勢,以經貿與金援攻勢為誘餌,全面鬆動我中南美洲及加勒比海地區友邦國家,已直接威脅到我國際生存空間,這是一個鐵的事實。   若干友邦受到中國的金援誘惑,或媚於中國市場,先後與我斷絕外交關係或揚言將與中國互設辦事處,都是在中國一波比一波強勁的經貿攻勢下的產物,我方倘在外交作為上不能有所改革,將難以因應中國在中南美洲及加勒比海地區的外交新攻勢。   面對中國外交經貿新攻勢,政府決心結合一切可用的資源並充分發揮我方的長處,全力鞏固我國在中南美洲及加勒比海地區的邦交。過去十年來,政府大力推動民間企業前往投資並持續組團赴友邦考察,但是我們對中南美地區友邦的經貿投資交流始終停留在考察階段而缺乏投資的實效,所以慢慢地我們的友邦元首問我們,到底我們中華民國是否關心他們,要不要真正投資他們。   因此,阿扁利用這次參加「第五屆中華民國與中美洲國家暨多明尼加元首高峰會議」的機會,提出我方具體擴大投資中南美洲的計畫,各位大使在會上一方面要仔細聆聽計畫的內容和作法,同時也要注意駐在國、特別是各國元首的反應,另一方面要針對駐在國投資環境和條件來思考大使館最近成立之「投資服務團」未來如何配合專案計畫的推動,具體落實擴大投資。   「榮邦計畫」是一個長期計畫,是經過國內相關部門反覆研商所擬定的,未來我們的企業將可以利用與各友邦簽署的「自由貿易協定」,再結合即將成立的「美國與中美洲及多明尼加自由貿易區」及「美洲自由貿易區」的利基,及早進入美洲市場。   這個計畫絕對不是為了本人這次來參加高峰會議作錦上添花之用的,請各位大使認真看待這個專案計畫,返回駐地之後,除了持續透過國際文宣,讓友邦政府了解到中南美洲與中國在經濟結構上,具有的是同質性而不是互補性,與中國大陸加強經貿來往,只會讓剛剛萌芽的經濟基礎面臨更劇烈的衝擊,對其經濟發展並無正面幫助外,更要進一步動員全體館員參與推動,並列入大使館的重點工作項目之一。   本人最後要再次強調,臺灣的國家處境特殊,所面對的外交挑戰格外嚴峻,請各位大使能繼續用心打拼,不但邦交國一個都不能少!更不能放棄任何拓展邦交的機會。祝福大家工作更加順利、更加圓滿、更加成功。

2005/9/27總統出席第五屆中華民國(臺灣)與中美洲國家暨多明尼加元首高峰會議

陳總統水扁先生「攜手登峰•永續共榮之旅」於尼加拉瓜時間9月26日下午(台北時間27日凌晨)進入此行最主要行程,總統出席第五屆中華民國(臺灣)與中美洲國家暨多明尼加元首高峰會議,會議圓滿順利,總統並與各國元首及代表共同簽訂聯合公報。   高峰會於中午十二時在尼加拉瓜國歌聲中揭開序幕,主辦國尼加拉瓜共和國總統博拉紐(Enrique Bolaños Geger)首先致詞,繼由陳總統致詞,致詞結束後,與會九國及中美洲統合體、中美洲經濟統合體、中美洲銀行領袖十二人步出會場一字排開接受媒體拍照,名單為:尼加拉瓜總統博拉紐、陳總統、薩爾瓦多共和國總統薩卡(Elias Antonio Saca)、貝里斯總理穆沙(Said W. Musa)、巴拿馬共和國總統杜里荷(Martín Torrijos Espino)、宏都拉斯共和國總統馬度洛(Ricardo Maduro Joest)、瓜地馬拉共和國總統代表外交部長布里斯(Jorge Briz Abularach)、哥斯大黎加共和國總統代表外交部次長瓦爾佳斯(Marco Vinicio Vargas)、多明尼加共和國總統代表外交部次長基里亞尼(Juan Guiliani)、中美洲統合體秘書長基紐內斯(Aníbal Enrique Quiñonez)、中美洲銀行總裁布勞迪根(Harry Brautigan)、中美洲經濟統合體秘書長羅達斯(Haroldo Rodas)。   中午,博拉紐總統設宴款待出席領袖與代表,陳總統應邀致詞;下午,高峰會進行討論議程,就「中華民國與中美洲統合體國家之合作關係」、「中華民國與中美洲統合體國家之經貿關係」的相關倡議,廣泛深入交換意見。我國代表團由行政院副院長吳榮義、財團法人資訊工業策進會副執行長黃國俊分別作「開展台灣與中美洲友邦經貿合作新紀元」、「台灣的e化與發展」兩項專題報告。在會中,陳總統並針對尼加拉瓜、多明尼加、哥斯大黎加提出的專題報告「國際間對中美洲合作計畫」、「中華民國(台灣)與中美洲統合體國家之貿易關係」、「中美洲之觀光發展」作回應,也為我國所提出的兩項專題報告作引言。會議在尼國總統博拉紐作閉幕詞後結束,隨即進行聯合公報簽署儀式,並舉行記者會,答覆記者提問。   陳總統在博拉紐總統主持的午宴上表示,中華民國(台灣)與中美洲友邦及多明尼加本來就是一個大家庭,都是感情最好的兄弟姐妹,今天就是這個大家庭團圓的日子,即使有幾位國家元首因故未能前來,他心中還是非常感謝。由於哥斯大黎加總統正忙於勘察該國南部水患災情而未能出席,總統特別對該國表達關懷慰問之意。   總統表示,第五屆高峰會這次在尼加拉瓜舉行,很不巧尼國發生憲政爭議,博拉紐總統即使面臨最大困難,仍然能如期舉行這次的盛會,至為不易,對此他特別表達盛讚之意;總統也對尼國近五年來的發展與進步留下深刻印象,現在看到的尼國是欣欣向榮、蓬勃朝氣的景象,尼國在博拉紐總統領導下所展現的進步情況,他至為推崇,也祝福博拉紐總統能度過難關;他說,真正的朋友是當我們有困難的時候,能與我們站在一起的人,他相信在座的領袖們都是博拉紐總統的好朋友。而第六屆高峰會兩年後將在台北舉行,他誠摯邀請大家與會,讓所有的成員再次喜相逢。   聯合公報內容全文為:   一、貝里斯、哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜及巴拿馬等中美洲統合體各國總統及總理,以及多明尼加共和國外交部次長以中美洲統合體「仲會員」身分(以下簡稱:中美洲統合體各國元首),與中華民國(台灣)總統於2005年9月26日在尼加拉瓜共和國馬納瓜市舉行第五屆中華民國(台灣)與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議。   二、中美洲統合體各國元首與中華民國(台灣)總統在會議中曾就如何鞏固及強化彼此間經濟、合作及友好關係,尤其在貿易及投資方面等共同關切之事項及其他多邊關係議題充分交換意見。   三、中美洲統合體各國元首對中華民國(台灣)在鞏固民主、和平,以及經濟及社會福利所獲致之成就表示肯定,並強調台灣海峽的和平與安全有助於該地區的永續發展,爰呼籲海峽兩岸透過對話尋求和平解決各種可能的歧見。   四、中華民國(台灣)總統讚揚中美洲統合體各國元首在區域整合、強化各國民主制度等方面所獲致之成就,並重申中華民國願積極協助強化中美洲區域統合進程。   五、中美洲統合體各國元首及中華民國(台灣)總統對於彼此在各領域內之相互支持表示肯定與滿意,中美洲統合體各國元首重申繼續支持中華民國(台灣)加入聯合國及世界衛生組織等多邊國際組織及論壇之意願。巴拿馬並重申馬丁.杜里荷總統於本年9月17日在聯合國第60次大會演說中所陳述之立場。   六、中美洲統合體各國元首對中華民國(台灣)協助中美洲地區經濟及社會發展表示感謝,並強調中華民國增加合作及技術協助俾區域內國家獲致整體發展之重要性,以實踐聯合國所揭櫫之千禧目標。   七、中華民國(台灣)總統承諾繼續支持中美洲地區永續發展及增加對中美洲國家之協助,並對中美洲國家提議區域合作採取國際援外「統調與整合」程序表示欣慰,認為此係確認達到發展目標之策略,及更有效運用國際合作資源之重要及基本步驟。中華民國總統表示盼進一步瞭解此一重要區域整合程序,以研析參與合作之可行性。   八、中美洲統合體各國元首強調本地區推動吸引外人投資及促進對外貿易之努力,特別指出未來中美洲國家與美國之自由貿易協定﹙英文縮寫CAFTA-DR﹚生效後對中美洲地區所帶來之利益及機會將有助於本地區與中華民國貿易及投資之發展。   九、中華民國(台灣)總統表示,將俟中美洲國家與美國之自由貿易協定生效後,利用該協定之潛在優勢,推動各種有助於具體投資機會之措施與行動。中華民國(台灣)政府已成立跨部會專責機構,推動公民營企業赴中美洲地區投資傳統、高科技及策略性產業,以協助本地區經濟發展及增加就業機會,中美洲統合體各國元首對前述措施與行動咸表感謝,並承諾提供協調的措施與行動加以協助。   十、中美洲各國元首感謝中華民國(台灣)透過中美洲經濟整合銀行對中美洲區域所進行之重要合作,並敦請中華民國(台灣)繼續支持該行追求消貧及協助區域內國家與世界經濟順利接軌之努力。   十一、中美洲統合體各國元首強調中美洲豐富之自然及文化資源,及各國推動觀光業所作之努力。中華民國(台灣)總統表示中華民國政府願協助中美洲統合體各國發展觀光業吸引台灣觀光客,並推動相關投資之可能性。   十二、各國元首瞭解人力資源之培訓對國家發展之重要性,因此中華民國(台灣)總統重申將繼續推動及強化「台灣獎學金」計畫。中美洲統合體各國感謝中華民國持續此項計畫,甄選中美洲統合體各國學生赴台深造,以協助各國培養國家發展所需高素質人力,進而促進各國文化之相互認識與瞭解。   十三、中華民國總統表示,中華民國亟盼與中美洲統合體各國簽署自由貿易協定,藉由協定之簽署有助於增進彼此間之貿易及投資,爰各國元首對與會各國在推動簽署自由貿易協定所作之努力表示肯定,並繼續推動其他中美洲統合體國家與中華民國(台灣)簽署自由貿易協定。   十四、中美洲統合體各國元首及中華民國(台灣)總統對尼加拉瓜共和國政府與人民在會議期間提供各項接待禮遇促成此一高峰會議圓滿成功,表達最誠摯謝忱。   十五、本聯合公報以中文及西班牙文繕製,兩種文字內容及效力同一作準。   本聯合公報於中華民國(台灣)94年9月26日,即西元2005年9月26日,於尼加拉瓜共和國馬納瓜市簽署。 中華民國﹙台灣﹚總統 陳水扁 尼加拉瓜共和國總統 博拉紐 貝里斯總理 穆沙 薩爾瓦多共和國總統 薩卡 宏都拉斯共和國總統 馬度洛 瓜地馬拉共和國外交部長 布里斯 巴拿馬共和國外交部次長 杜藍 哥斯大黎加共和國總統代表 卡瑞拉斯 多明尼加外交部次長 基里亞尼   聯合公報簽署儀式後,各國元首及代表隨即舉行聯合記者會。外籍媒體詢問有關「榮邦專案」相關計畫時,陳總統答覆表示,「榮邦專案」特別強調推動台灣國營企業到中美洲地區進行投資,目前初步預計以2億5千萬美元做為基金、基礎及開始,希望能藉此鼓勵並支持及協助更多的台商,特別是民間企業或國營企業到中美洲投資,也許可以共同投資,或用融資方式來辦理,如果是共同投資則希望政府所佔比例不要超過49%,如此才能淡化政府的色彩,目的則在增加台商的信心,有政府做為後盾,台商更可放心到中美洲地區投資。   總統接著表示,「榮邦專案」是一個新的倡議、新的計畫,與原先已存在的所謂「中美洲發展基金」-到2010年中華民國(台灣)要捐贈2億4千萬美元-是不一樣的。「中美洲發展基金」是以孳息方式協助中美洲友邦發展經濟,而「榮邦專案」則純粹在推動、鼓勵並支持台灣民營或國營事業投資中美洲。   總統也舉例表示,來自台灣的年興公司,在尼國有巨額投資,也提供了尼國很多的就業機會,協助尼國發展經濟,值此台尼兩國自由貿易協定即將簽署且為配合台多自由貿易協定即將生效之際,所以年興公司計劃在尼國擴廠,增加至少1億2千萬美元的投資,這就是在協助友邦。   總統指出,台尼兩國若簽署自由貿易協定,不但可增加台灣產品出口到尼國,也能增進尼國產品外銷到台灣,儘管目前尚未簽署生效,但在過去一年中兩國的貿易平衡問題即有所改善,以本年1-7月為例,尼國累積出口到台灣比去年整年多,以同期相比更成長了200%。尼國也可藉由台灣為灘頭堡,將產品外銷到亞太地區,而為因應尼加拉瓜與美國已簽署之自由貿易協定及台灣與尼加拉瓜間之自由貿易協定即將簽署生效,台灣與尼國可研商做好策略聯盟,共同開發美國市場,彼此雙贏。   晚間,陳總統則設宴款待與會的各國貴賓。總統首先感謝地主國博拉紐總統及其所領導的政府團隊,由於他們的高行政效率,使得高峰會得以順利圓滿落幕。   總統表示,第6屆高峰會將於2年後在台北舉行,他謹代表中華民國(台灣)政府與2300萬人民再度竭誠歡迎大家屆時與會。   總統表示,穆沙總理再次出席則是第5次,相信這樣的紀錄無人能破,因為總統制國家再久的任期也只有8年,所以也只能參加4次,不可能有5次的紀錄,而內閣制的國家,只要能贏得大選、順利組閣就可以擔任國家領導人。然而總統幽默地表示,大家千萬不要誤會,以為他這樣說是喜歡內閣制不喜歡總統制。   總統接著表示,台灣要進行憲政改革,要就到底要選擇內閣制或總統制或雙首長制做選擇,不管是何種制度都是2008年5月20日他卸任後的事,他都用不著,不過在場有台灣2位政黨領袖,有可能當選2008年的總統,屆時就可以用得到了。
( 時事評論人物 )
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